Решение от 22 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
                                                                                                                                 дело № 2-1545/14
 
    22 октября 2014 года                                                                       г.Изобильный
 
    Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Винниковой Н.И.
 
    при секретаре судебного заседания Висич О.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Хрущев А.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
                                               УСТАНОВИЛ:
 
    Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Хрущев А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
 
          Хрущев А.М. обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании отказа Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и суду пояснил, что он имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с чем, он обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии. Однако ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда и в его специальный трудовой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в <адрес>». Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что им документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
           Считает, что решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным. При обращении за назначением пенсии им были представлены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно: трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, в том числе и стаж работы на соответствующих видах работ.
 
    Согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Считает отказ в назначении пенсии незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
 
    Просит обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда по <адрес> включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в <адрес>» и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик - представитель Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности Торубаров Е.А. в судебном заседании не признал исковые требования, считая, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости был произведен Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в соответствии с действующим пенсионным законодательством и не нарушает прав заявителя.
 
          Свидетель Н. в судебном заседании показал, что знает истца Хрущев А.М. с ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе работали на одном предприятии. С достоверностью подтверждает, что Хрущев А.М. работал в качестве монтажника в <адрес>». Он работал полный рабочий день монтажником в бригаде монтажников, делал работу по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Работа монтажника была вредной. Хрущев А.М. получал спецодежду, ему выдавалась защитная маска, каска. За вредность работы имел льготы, получал молоко.
 
    Свидетель С. в судебном заседании показал, что знает истца по совместной работе в качестве монтажника в <адрес> <адрес> С достоверностью подтверждает, что Хрущев А.М. действительно работал в качестве монтажника в <адрес> «<адрес> Он работал полный рабочий день, его работа была связана с монтажом стальных и железобетонных конструкций. Работа была вредной, в связи с чем имел льготы, получал спецодежду, защитную маску, молоко.
 
    Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
 
          Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях установленных законом с более раннего возраста, при наличии необходимого специального стажа работы для назначения пенсии за выслугу лет.
 
    В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (с изменениями и дополнениями от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 за периоды работы до и после 01.01.1992г.
 
    При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов (код профессии 2290000а-14612) предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в п.4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ право на пенсию в связи с особыми условиями труда» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
               Таким образом, льготные пенсииназначаются в соответствии со Списками производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на основании документов.

 
           В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Истец Хрущев А.М., полагая, что имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством.
 
    Решением Комиссии Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года) Хрущев А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старостипо причине отсутствия необходимого специального стажа. Как следует из указанного решения, в специальный стаж истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в <адрес>», так как не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий.
 
    Специальный стаж истца на день принятия решения комиссией составил №, страховой стаж для определения права - №
 
    №.
 
           В силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка.
 
    
      Из трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хрущев А.М. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №. принят в <адрес>» монтажником 3 разряда.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. на основании протокола № квалификационной комиссии присвоен № разряд монтажника.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>» переименовано в <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ» переименовано в <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ. Хрущев А.М. уволен в связи с сокращением численности ДД.ММ.ГГГГ
 
    Суд приходит к выводу о том, что сведения в трудовой книжке истца в части указания наименования профессии «монтажник» вместо «монтажник по монтажустальных и железобетонных изделий не противоречат действующему законодательству и рабочие функции, выполняемые истцом согласно документально закреплённой должности монтажника тождественны функциям, выполняемым монтажником по монтажустальных и железобетонных изделий, работа которым даёт право на досрочноеназначение трудовой песни по старости. Кроме того, трудовая книжка, являющаяся основным документом работника, не содержит условий о приеме заявителя на работу на условиях сокращенного либо неполного рабочего дня, что дает суду основание считать занятость истца полный рабочий день на работе с тяжелыми условиями труда.
 
    Отсутствие архивных документов, подтверждающих занятость истца полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий на работах с тяжелыми условиями произошло по независящим от истца причинам и не по его вине, не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
           Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004
 
    N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признано конституционным производить оценку приобретённых прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретённых гражданином до 1 января 2002 г., по нормам ранее действовавшего законодательства.

 
         Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
          Таким образом, суд приходит к выводу, что должность монтажника тождественна должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий, в вышеуказанный период истец работал в должности монтажника и выполнял работу по монтажу стальных и железобетонных конструкций, связанную с тяжелыми условиями труда, был занят полный рабочий день, что подтверждается также и свидетельскими показаниями. Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в <адрес> <адрес>» подлежит включению в специальный трудовой стаж.
 
           Наличие у истца общего страхового стажа более № лет и достижение им №-летнего возраста подтверждено документально и ответчиком не оспаривается.
 
          В силу ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Истец просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ,
 
    ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
          Исковые требования Хрущев А.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Хрущев А.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в <адрес>».
 
         Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Хрущев А.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда в течение месяца через Изобильненский районный суд.
 
    Судья                                                                                   Н.И.Винникова