Дата принятия: 22 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-422/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 октября 2014 г. г.Самара, ул.Мичурина 125а каб.424
Мировой судья судебного участка № 33 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Чернова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-422/2014 в отношении Муниципального предприятия г.Самары «<ФИО1>», юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору - инспектором отделения ( по <АДРЕС> району) отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> <ФИО2> , в отношении МП Г. <АДРЕС> « <ФИО1>» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> , согласно которому , МП <АДРЕС> «<ФИО1>» по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, повторно не выполнило в установленный срок до <ДАТА4> п.п.1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 законного предписания ОНД <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
В судебное заседание представитель МП <АДРЕС> «<ФИО1>» не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях МП <АДРЕС> «<ФИО1>» содержится состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, а именно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
ул. алсно почтовому уведомлению, имеющемуся в матераилах дела, по адресу г. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от <ДАТА6> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования, органов ветеринарного и фитосанитарного надзора, органов, осуществляющих надзор в области финансовых рынков, и др.).
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении признаются любые фактические данные на основании которых судья, орган , должностное лиц, в производстве которого находится дела , устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установлено, что по результатам проведения внеплановой выездной проверки отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА7>, юридическое лицо - г. <АДРЕС> «<ФИО1>» , предписание <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА8>, согласно которому по <АДРЕС> на ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> выявлен факт нарушения обязательных требований, а именно: 1) отсутствует в помещениях автоматическая пожарная сигнализация; 2) отсутствует система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре; 3) отсутствуют световые оповещатели «Выход» над эвакуационными выходами непосредственно наружу; 4)отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридора цокольного этажа при выходе в коридор из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей; 5) отделка стен в общем коридоре выполнена обоями; 6) покрытие пола в общем коридоре выполнено линелеумом (отсутствуют сертификаты пожарной безопасности); 7) ширина эвакуационного пути по коридору менее 1,0 м., при дверях, открывающихся из помещений в коридор; 8) в местах перепада высот в коридоре, около основного выхода в тамбур, число ступеней менее трех, фактически две; 9) двери (первые) основного и запасного выходов открываются не по направлению выхода из здания; 10) допущена эксплуатация электропроводов в кабинете администратора, тамбуре, закройной, рабочих помещениях с видимыми нарушениями изоляции; 11) допущена эксплуатация светильников в тамбурах со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; 12) допущено устройство в коридоре запасного выхода рабочего помещения «закройная».
Однако, предписание <НОМЕР> от <ДАТА9>, полученное директором МП г. <АДРЕС> « <ФИО1>» <ФИО3> не исполнено, чем нарушены нормы ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ , что повреждается актом проверки <НОМЕР> <ДАТА7>
Вина МП г. <АДРЕС> « <ФИО1>» подтверждается :
- предписанием отдела надзорной деятельности <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА9>, выданным МП <АДРЕС> «<ФИО1>» об устранении нарушений требований пожарной безопасности по адресу: <АДРЕС>. Срок устранения нарушений-до <ДАТА4>;
- распоряжением о проведении проверки от <ДАТА11> № 3171;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которому предписание <НОМЕР> от <ДАТА13> не выполнено;
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА14> по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, составленному старшим инспектором ОНД <АДРЕС> района г.о.Самара <ФИО4> ;
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА15> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленному государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору;
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленному государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору <ФИО4>;
- постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> <АДРЕС> области от <ДАТА16>, вынесенным в отношении МП <АДРЕС> «<ФИО1>» по ч.12 ст. 19.5 КоАПР РФ;
- постановлением о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА17> в отношении МП <АДРЕС> «<ФИО1>»;
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом.
Принимая во внимание, что со стороны МП г. <АДРЕС> « <ФИО1>» никаких доказательств принятия мер по надлежащему исполнению предписания не представлено, доказательств в опровержении доводов , изложенных в протоколе об административном правонарушении суду не представлено, более того, предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> в установленном законом порядке не обжаловано, сведений о наличии ходатайств о продлении срока исполнения предписания также не представлено, в материалах дела имеются сведения о том, что по постановлению мирового судьи судебного участка в отношении МП г.о. <АДРЕС> « <ФИО1>» возбуждено исполнительное производство по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <АДРЕС> области от <ДАТА18> , мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях указанной организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 12.5 КоАП РФ.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> был получен директором юридического лица <ФИО3> <ДАТА3>, однако, никаких доказательств в опровержении доводов, указанных в протоколе, суду не представлено.
Почтовая корреспонденция, неоднократно направленная по месту нахождения МП <АДРЕС> «<ФИО1>» - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30 (юридический адрес) , возвращена на судебный участок по истечению срока хранения.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.14, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное предприятие <АДРЕС> «<ФИО1>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>Штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧИНО>Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сведения об оплате штрафа представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Мировой судья ( подпись) Е.А. Чернова
Копия верна.
Мировой судья
