Дата принятия: 22 октября 2014г.
Дело № 2-263/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2014 г. г. Лермонтов
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Курдубанова Ю.В.
при секретаре Хвостенко В.А.
с участием:
истца - Варенова С.В.,
представителя ответчика К.В.А. - адвоката <данные изъяты> Пилипенко А.С. по ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варенова С.В., В.М.В. к К.В.А. о признании утратившей право на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Варенов С.В. и В.М.В.. обратились в суд с иском к К.В.А., просят признать её утратившей право на жилое помещение - <адрес>.
В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что Варенов С.В. является нанимателем по социальному найму <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика № 496, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Помимо него в указанный договор найма включены и по указанному адресу зарегистрированы: соистец В.М.В. (зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ года) и ответчик К.В.А. (зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ г.). На протяжении более чем пяти лет ответчик К.В.А. в указанной квартире не проживает. Каких-либо ее личных вещей в квартире не имеется, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ года, причем с указанного момента она не принимала и не принимает участия в содержании указанной жилой площади. Разыскивая ответчика К.В.А., Варенов С.В. обращался с соответствующим заявлением в отдел МВД России по г. Лермонтову, однако в ходе предпринятых сотрудниками полиции мероприятий установить ее фактическое местонахождение не представилось возможным, но был установлен факт ее не проживания в указанной квартире, согласно уведомления отдела МВД России по г. Лермонтову № № от ДД.ММ.ГГГГ При этом, Вареновым С.В. и В.М.В. предпринимались другие попытки самостоятельно установить фактическое местонахождение ответчика К.В.А., которые также не увенчались успехом. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствие с п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года за № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» - при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Из-за регистрации ответчика К.В.А. Варенов С.В. и В.М.В. вынуждены нести затраты по оплате начисляемых на ответчика коммунальных платежей, таких как: за содержание жилого фонда; вывоз ТБО и их размещение (захоронение), так как данные платежи начисляются исходя от количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Прекращение права пользования ответчика К.В.А. указанной квартирой, им Варенову С.В. и В.М.В. необходимо для последующего ее снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, в порядке, предусмотренном п.п. «е» п. 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 07.07.1995 г. № 713.
В судебном заседании истец Варенов С.В. просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Соистец В.М.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика К.В.А., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Пилипенко А.С. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, сославшись на то, что он не знаком с К.В.А., ему неизвестно по каким причинам она выехала из спорной квартиры, принимала ли попытки вселиться в указанную квартиру.
Полномочный представитель третьего лица - МУП г. Лермонтова «РСЖФ» по доверенности Докучаева М.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования Варенова С.В. и В.М.В. считает обоснованными, подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что в соответствие с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Закон РФ от 25.06.1993 г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" ограничений прав и свобод гражданина не предусматривает. В соответствие со ст. 6 названного Закона гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу с заявлением о регистрации, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства. В соответствие с п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713. снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства возможно по решению суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Как видно из представленных в суд документов, К.В.А. добровольно выехала из спорной квартиры, попыток вселиться не предпринимала, в связи с этим считает, что она утратила право пользования муниципальной жилой площадью.
Полномочный представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю начальник Бойков А.М., надлежаще извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя миграционной службы, указав, что одним из оснований в соответствие с п. 128 раздела 3 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288, снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Как видно из дела, муниципальная <адрес> была предоставлена по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» Варенову С.В. на состав семьи: он - Варенов С.В., сестра В.М.В. и племянница К.В.А. (л.д. 16-18).
Из лицевого счета квартиросъемщика № следует, что в <адрес> зарегистрированы: наниматель квартиры Варенов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ года, В.М.В. с ДД.ММ.ГГГГ и К.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Согласно акта <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что К.В.А. в <адрес> не проживает более пяти лет и место её жительства не известно (л.д. 20).
Согласно ответа и.о. начальника полиции отдела МВД России по г. Лермонтову от ДД.ММ.ГГГГ № №, проверкой установлено, что К.В.А. по адресу: <адрес> не проживает.
Из ответа главного врача ФГБУЗ КБ «№101» ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что К.В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в лечебное учреждение за медицинской помощью не обращалась, на стационарном или амбулаторном лечении не находилась (л.д. 32).
Согласно ответа начальника ГУ - УПФ РФ по г. Лермонтову отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование К.В.А. не производились В производственно-техническом комплексе персонифицированного учета индивидуальные сведения об этом человеке отсутствуют (л.д. 33).
В соответствие со сведениями отделения ЗАГС по г. Лермонтову от ДД.ММ.ГГГГ № №, произведена проверка архива по государственной регистрации смерти за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время в отношении К.В.А. Актовой записи о смерти данного гражданина в архиве отдела нет (л.д. 22).
Согласно адресной справке из отделения УФМС России по СК в г. Лермонтове от ДД.ММ.ГГГГ № №, К.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).
Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследовавшимися в судебном заседании достоверными письменными доказательствами.
В соответствие со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснениям в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.02.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства". В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе, не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как достоверно установлено в судебном заседании, К.В.А. выехала из <адрес> более пяти лет назад в добровольном порядке.
При этом, доказательств того, что ей чинились препятствия в пользовании указанным жилым помещением или, что она намеревалась вселиться в спорное жилое помещение, в соответствие со ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено, и в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах, доводы Варенова С.В. и В.М.В. о том, что К.В.А. более пяти лет в спорной квартире не проживает, оплату коммунальных и жилищных услуг за квартиру не производит, расходы по содержанию жилого помещения не несет, мер к вселению в квартиру не предпринимала, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, обоснованны и подтверждаются исследовавшимися в судебном заседании доказательствами.
В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Из материалов дела усматривается, что каких-либо расходов по оплате коммунальных услуг и найму жилья по <адрес> К.В.А. не несёт, при этом, начисления по оплате коммунальных услуг производятся из расчета на трех человека.
Таким образом, К.В.А. не проживает в спорном жилом помещении более пяти лет, а сохраняет в нем лишь регистрацию, при этом, обязанностей по договору социального найма не несет.
При таких обстоятельствах, выезд К.В.А. из спорного жилого помещения является добровольным, не носящим временный или вынужденный характер.
Учитывая продолжительный период времени - более пяти лет, в течение которого К.В.А. не пользуется квартирой, не пытаясь в неё вселиться, а так же отсутствие её личных вещей в квартире, в соответствие со ст. 83 ЖК РФ, она утратила право пользования указанным жилым помещением.
При таких обстоятельствах исковые требования Варенова С.В. и В.М.В. о признании К.В.А. утратившей право на жилое помещение - <адрес> подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается чеком-ордером <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Варенова С.В., В.М.В. к К.В.А. о признании утратившей право на жилое помещение - удовлетворить.
Признать К.В.А., <данные изъяты>, утратившей право на жилое помещение - <адрес>.
Взыскать с К.В.А. в пользу Варенова С.В. <данные изъяты> руб. и в пользу В.М.В. <данные изъяты> руб., в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Решение суда является основанием для снятия К.В.А. с регистрационного учёта по указанному адресу органами миграционной службы.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.
Председательствующий Ю.В. Курдубанов
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
