Решение от 22 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Новопавловск 22 октября 2014 года
 
    Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи    Кошкидько Г.В., при секретаре Р, с участием истца    Ц, его адвоката С, представителя ответчика – главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) ГУ-УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края Т, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску Ц к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда,
 
установил:
 
    Истец Ц обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
 
    Из искового заявления следует, что истец имеет страховой стаж более № лет, из них более № лет он проработал на работах с тяжелыми условиями труда. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что согласно представленным документам он не имеет необходимого стажа. В обоснование отказа ГУ УПФ РФ по Кировскому району указало, что согласно представленным документам он имеет страховой стаж № лет № месяцев № дней, из них стажа, предоставляющего право на льготную пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - 0 лет 0 месяцев 0 дней. Подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено право назначения пенсий по старости мужчинам по достижении № лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее № лет № месяцев и имеют страховой стаж № лет. Указанная пенсия назначается в соответствии со Списками работ, профессий, должностей. Применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Список 1991 года) к периодам работы, протекавшим до и после ДД.ММ.ГГГГ и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Список ДД.ММ.ГГГГ) - за время работы до ДД.ММ.ГГГГ Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (1991) предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код профессии №). Однако, из протокола решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что досрочная пенсия не может быть назначена по данному основанию. При применении данного Списка в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика по справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № № Кроме того, не включен в общий трудовой и страховой стаж, а также в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «40 лет Октября» С отказом в назначении пенсии он не согласен, так как ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены колхоза «40 лет Октября». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в строительной бригаде, в звене каменщиков. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он проходил действительную военную службу в рядах Советской Армии. После службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был направлен на работу каменщиком в Марьинскую МПМК, а с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он вновь работал в строительной бригаде колхоза «40 лет Октября», в звене каменщиков. За весь период своего существования колхоз «40 лет Октября» хозяйство всегда занималось строительством зданий для животноводства, жилых объектов для членов колхоза. Он работал в бригаде, в звене каменщиков, работали полный рабочий день. В связи с этим, просил обязать Ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края зачесть в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «40 лет Октября» в должности каменщика; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в составе Вооруженных Сил СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.в колхозе «40 лет Октября» в должности каменщика; включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «40 лет Октября», а также признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с достижения мною 55 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании истец Ц поддержал исковые требования, и просил их удовлетворить, признав за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Адвокат истца – С считала требования истца законными и обоснованными.
 
    Представитель ГУ-УПФ РФ по Кировскому району главный специалист-эксперт (юрисконсульт) Т считала решение Пенсионного фонда об отказе в выплате пенсии правомерным.
 
    Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    Статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает каждому гарантируемое социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.
 
        Пенсия в связи с особыми условиями труда носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.
 
    Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, право на льготное пенсионное обеспечение установлено «каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»
 
    Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
 
    Указанные истцом Ц в исковом заявлении обстоятельства частично подтверждаются следующими доказательствами:
 
    Из трудовой книжки Ц следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «40 лет Октября», из которого уволен ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной архивным отделом администрации Кировского муниципального района следует, что Ц принят ДД.ММ.ГГГГ в члены колхоза «40 лет Октября».
 
    Из справки, выданной конкурсным управляющим СХП «Зольское (до реорганизации колхоз «40 лет Октября»), следует, что Ц работал в хозяйстве с 1975 года по 1994 год в качестве каменщика, с перерывом на период службы в рядах ВС СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из архивной справки, выданной ГКУ «Государственный межведомственный архив Минсельхоза Ставропольского края» № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются сведения о Ц: ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана, ДД.ММ.ГГГГ значится штукатуром, 1987 год – значится строителем.
 
    Свидетель С в судебном заседании показал, что он и Ц работали каменщиками в колхозе «40 лет Октября». Работали в бригаде полный трудовой день на строительстве жилых и производственных зданий.
 
    Свидетель Я в судебном заседании показал, что он работал мастером в строительной бригаде. В указанной бригаде работал каменщиком Ц Работали они на строительстве жилых зданий и производственных помещений полный рабочий день. Почему в ведомостях на заработную плату в 1982-1984, 1990 г.г. Ц значится штукатуром, пояснить не может.
 
    Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной архивным отделом администрации Кировского муниципального района следует, что колхоз «40 лет Октября» вел строительство различных объектов.
 
    Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной архивным отделом администрации Кировского муниципального района следует, что колхоз «40 лет Октября» ДД.ММ.ГГГГ реорганизованный в СПК «Зольский» с ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован на основании определения Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о выполнении им строительных работ в должности каменщика в составе бригады полный рабочий день в колхозе «40 лет Октября» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Данный вывод подтвержден письменными доказательствами, которые исследованы в судебном заседании и не противоречат показаниям свидетелей.
 
    Суд считает, что истец Ц предоставил суду доказательства в подтверждение того, что его трудовая деятельность непосредственно была связана со строительством зданий, сооружений и других объектов и в указанные выше периоды времени он работал полный рабочий день в указанных строительных организациях, в качестве каменщика в составе бригады каменщиков.
 
    В то же время, суд не принимает доводы истца о том, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в составе бригады, так как его доводы не подтверждаются письменными доказательства, и противоречат сведениям архивной справки, выданной ГКУ «Государственный межведомственный архив Минсельхоза Ставропольского края» № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что в ведомостях начисления заработной платы он значится штукатуром.
 
    Отказывая в удовлетворении исковых требований в этой части, суд исходит из того, что согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
 
    Из военного билета истца Ц следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную службу в рядах Вооруженных сил СССР.
 
    Согласно пункта «к» ст. 109 постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Кроме того, этим постановлением определено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Ц работал каменщиком, в составе бригады каменщиков. Таким образом, его службе в рядах Вооруженных сил СССР предшествовала работа каменщика и после окончания службы он также работал каменщиком.
 
    Совокупность представленных истцом и полученных судом доказательств позволила прийти к выводу о том, что Ц работал в должности каменщика в составе бригады каменщиков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, в период работы с тяжелыми условиями труда необходимо включить период его службы в рядах Вооруженных сил СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, период его работы с тяжёлыми условиями труда составил № лет № месяцев № дней. Из протокола №14, составленного ГУ УПФ РФ по Кировскому району следует, что общий страховой стаж у Ц составляет № лет № месяцев № дней.
 
    В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ основанием для сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении ими возраста 55 лет является то, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее № лет № месяцев и имеют страховой стаж не менее № лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    С учетом исследованных доказательств, суд признал несостоятельными доводы ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК о причине отказа в назначении льготной пенсии.
 
    Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что отказ ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК Ц во включении в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда установленных в судебном заседании периодов, нельзя признать законным и обоснованным.
 
    Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела явились основанием для удовлетворения исковых требований Ц о признания его права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначения такой пенсии с момента достижения им 55 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает в пользу Ц с ответчика по делу ГУ УПФ РФ по Кировскому району СК понесённые им по делу судебные расходы в виде уплаченной им государственной пошлины в размере № рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18, 39, 55 Конституции Российской Федерации, п. п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, ст. 12 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края зачесть в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды постоянной работы Ц:
 
    в должности каменщика в составе бригады каменщиков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Отказать Ц в возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края обязанности, зачесть в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в должности каменщика в составе бригады каменщиков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края назначить Ц ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости, как имеющему 12 лет 6 месяцев стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и общий трудовой стаж 25 лет, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ-УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края и достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району в пользу Т в счёт возмещения понесённых им затрат по уплате государственной пошлины № рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
Судья                            Г.В. Кошкидько