Дата принятия: 22 ноября 2013г.
Дело №...
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 22 ноября 2013 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Девятияровой О.Ю.,
при секретаре Дубовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Гришиной Ольги Владимировны к отделению Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Гришина О.В. обратилась в суд с иском к ответчику отделению Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка (далее ОУФМС) о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства. Свои требования мотивируют тем, что в .. .. ....г. году сестрой её супруга Г.Ю.И. -Дранишниковой Ириной Викторовной был приобретен дом, расположенный по адресу: ул.....г...... В установленном законом порядке право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано не было, в связи с отсутствием на него правоустанавливающих документов, т.к. указанный жилой дом является самовольной постройкой. В .. .. ....г. году с согласия Дранишниковой И.В. истец стала проживать в указанном доме вместе со своей семьей. Данный жилой дом является единственным местом её жительства. При обращении в отделение в Орджоникидзевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке с целью зарегистрироваться в указанном жилом доме по месту жительства, в регистрации было отказано, в связи с тем, что не были предоставлены правоустанавливающие документы на жилой дом. Считает, что то обстоятельство, что жилой дом по ул.....г..... является самовольной постройкой, не является основанием для ограничения права граждан на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ. С учетом уточнений просит суд признать отказ отделения в Орджоникидзевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации по месту жительства Гришиной Ольги Владимировны в жилом доме по адресу: ул.....г..... незаконным. Зарегистрировать истца по месту жительства в жилом доме по адресу: ул.....г......
Истец Гришина О.В. уточненные исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении, дала пояснения согласно исковому заявлению. Дополнительно суду пояснила, что в данном доме зарегистрированы только её дети, так как она раньше была зарегистрирована у своей матери. Другого жилья в настоящее время не имеет.
Представитель ответчика ОУФМС по КО - о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, не ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии, возражений по иску не представил.
Третье лицо Дранишникова И.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что в .. .. ....г. году приобрела дом, расположенный по адресу: ул.....г....., по расписке. В данном доме не проживает и не зарегистрирована. В доме зарегистрированы племянники – Г.М.Ю., Г.М.Ю. и брат – Г.Ю.И. С .. .. ....г. года в данном доме постоянно стала проживать супруга брата – Гришина О.В. Не возражает чтобы Гришина О.В. была зарегистрирована по своему месту жительства – ул.....г......
Свидетель К.В.П. суду пояснил, что знаком с Гришиной О.В., соседи. Сам проживает по ул.....г...... Ему известно, что Гришина проживает в доме по ул.....г..... со своей семьей с .. .. ....г. года. Данный дом приобрела сестра мужа – Дранишникова. Гришина О.В. постоянно проживает в доме, пользуется огородом, делает ремонт. Другого жилья у нее нет.
Свидетель К.М.И. суду пояснила, что знакома с Гришиной О.В., соседи. Проживает по ул.....г...... Ей известно, что Гришина проживает в доме по ул.....г..... с мужем – Г.Ю.И. и детьми с .. .. ....г. года. Гришина О.В. с семьей постоянно проживают в доме, пользуются огородом, делают ремонт. Другого жилья у нее нет.
Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Из п.2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.6 Закона РФ, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
В ст.8 Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Судом установлено, что истец на протяжении долгого времени с .. .. ....г. года проживает в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г..... вместе со своей семьей. Указанное жилое помещение является единственным и постоянным их местом жительства. Пользователем данного дома является сестра мужа Дранишникова И.В., которая по расписке приобрела данное жилое помещение, что подтверждается паспортом домовладения (л.д.5), техническим паспортов, в котором в сведениях о правообладателях объекта указано, что с .. .. ....г. Дранишникова И.В. является субъектом права.(оборот л.д.7).
Управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области города Новокузнецка, куда истец обратилась с заявлением о регистрации по месту жительства в жилом доме, расположенном по ул.....г....., в регистрации ей было отказано, в связи с тем, что отсутствуют документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение (л.д.15-16).
Суд считает, отказ должностных лиц Отделения в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, города Новокузнецка, в регистрации Гришиной Ольги Владимировны по месту её фактического проживания по адресу ул.....г..... незаконным по следующим основаниям.
Законодательством РФ установлена обязанность гражданин РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов.
Причина отказа в регистрации в спорном жилом помещении по месту жительства, должностными лицами Отделения в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области города Новокузнецка, обоснованна тем, что документы были представлены в регистрирующий не в полном объеме и оформлены не надлежащим образом. Кроме того отсутствует документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение. У пользователя жилого дома по адресу ул.....г..... гр. Дранишниковой И.В. отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на данное жилое помещение.
Между тем, судом установлено, что Гришина О.В. длительное время проживает в спорном жилом помещении, пользуется им, в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают её дети, супруг. (л.д.5). Пользователь не возражает против регистрации Гришиной по месту пребывания в спорном жилом помещении.
Таким образом, суд считает, требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать отказ отделения в Орджоникидзевском районе ОУФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации по месту жительства Гришиной Ольги Владимировны в жилом доме по адресу: ул.....г..... незаконным.
Зарегистрировать Гришину Ольгу Владимировну .. .. ....г. года рождения по месту жительства в жилом доме по адресу: ул.....г......
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья:___________________________/О.Ю. Девятиярова.
Решение в окончательной форме изготовлено .. .. ....г. г.
Судья:___________________________/О.Ю.Девятиярова
