Дата принятия: 22 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 мая 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего Васильевой Л.Д.
при секретаре Арсентьевой Е.В.
с участием:
заместителя прокурора Нерчинского района Забайкальского края Рыжинской Е.В.
представителя заявителя Перцова П.П.
осужденного Смирнова А.В.
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю
Гражданское дело № 2-649
по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Смирнова А.В. , освобождаемого из мест лишения свободы
У с т а н о в и л :
Смирнов А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по приговору ... районного суда ... от ***г.
По приговору, с изменениями, внесенными кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ***г. Смирнову А.В. назначено наказание за совершение (тяжкого ) преступления, предусмотренного ** УК РФ ** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений.
Из приговора установлено, что срок наказания Смирнову А.В. исчисляется с ***г., в срок наказания зачтено время содержания под стражей с ***г. по ***г. включительно. Следовательно, Смирнов А.В. освобождается из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания назначенного судом – ***г.
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Герман В.Я. обратился в суд с вышеназванным заявлением , выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра ; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел (л.д. 3-4).
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Перцов П.П. требование администрации учреждения об установлении в отношении Смирнова А.В. административного надзора поддержал , и просил суд установить административный надзор на срок 6 лет ( срок для погашения судимости за тяжкое преступление ), а так же установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел. Установление административного надзора в отношении Смирнова А.В. необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено им при наличии в его действиях опасного рецидива. Согласно системы социальных лифтов , осужденный становится на путь исправления. У осужденного четыре взыскания, которые не погашены. Поощрений осужденный не имеет. Просит заявление удовлетворить, считает, что предлагаемых ограничений . с учетом характеристики осужденного, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.
Осужденный Смирнов А.В. по существу заявления пояснил, что не согласен со сроком административного надзора в шесть лет, поскольку это больше чем наказание по приговору суда. Просит уменьшить срок административного надзора. С ограничениями , предлагаемыми администрацией учреждения , он согласен частично, просит уменьшить количество явок на регистрацию до одного раза.
Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявление следует удовлетворить . суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом- в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из характеристики установлено, что Смирнов А.В. становится на путь исправления. Вину признаёт, в содеянном раскаивается. Социально-полезные связи поддерживает путём переписки, телефонных переговоров. По характеру спокойный, уравновешенный, в конфликтных ситуациях не замечен (л.д.5).
У осужденного четыре не погашенных взыскания. Поощрений нет (л.д.6).
Из заявления (л.д. 13) и объяснений осужденного в суде установлено, что после освобождения осужденный намерен проживать в ....
Из приговора суда и кассационного определения установлено, что Смирнов А.В. отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено при опасном рецидиве (л.д. 7-12).
При указанных обстоятельствах требование заявителя об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Обсудив требование заявителя об установлении административного надзора сроком на шесть лет суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ ** от ***г. административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таком положении, разрешая заявление по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении Смирнова А.В. следует установить сроком на 6 лет, поскольку согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Срок отбытия наказания Смирнова А.В. истекает ***г., таким образом, судимость за совершение указанного будет считаться погашенной ***г.
При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку в отношении Смирнова А.В. административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по *** включительно. В противном случае, отсутствие конкретной даты, до которой устанавливается административный надзор, может привести к неправильному исполнению решения суда, т.к. по смыслу вышеназванных норм права срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.
Таким образом, административный надзор должен быть установлен в отношении Смирнова А.В. сроком на шесть лет по ***г. включительно.
При решении вопроса об установлении административных ограничений , предлагаемых заявителем , суд принимает во внимание, что Смирнов А.В. , согласно представленной характеристики , характеризуется как осужденный, который становится на путь исправления, имеет взыскания, поощрений не имеет.
Обсудив виды административных ограничений , предлагаемых заявителем, принимая во внимание сведения о личности осужденного, обстоятельства совершения им преступления, тот факт, что по мнению администрации учреждения осужденный становится на путь исправления , суд считает достаточным применить в отношении Смирнова А.В. следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел.
По мнению суда, указанные ограничения реально выполнимы, их будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения. Кроме того указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений. Их установление будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Возражения осужденного относительно срока административного надзора суд находит не состоятельными, поскольку срок административного надзора не может быть меньше срока погашения судимости за тяжкое преступление и, следовательно, составляет шесть лет. Обращение заявителя в суд с настоящим заявлением полностью соответствует требованиям Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Осужденному, следует разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Возражения осужденного относительно количества явок на регистрацию суд во внимание не принимает. Являться на регистрацию два раза в месяц, или один раз в пятнадцать дней реально выполнимое ограничение. Не согласиться с заявлением администрации учреждения оснований не имеется.
Заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8, ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Смирнова А.В. , освобождаемого из мест лишения свободы- удовлетворить.
Установить в отношении Смирнова А.В. *** года рождения место рождения ... освобождаемого ***г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 6 ( шесть) лет ( срок погашения судимости) по *** включительно.
Установить в отношении Смирнова А.В. административные ограничения :
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра;
-обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Смирнова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле . Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья-
Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2014г.
Решение суда в окончательной форме.
