Дата принятия: 22 мая 2014г.
Дело № 2-1476/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2014 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Амана А.Я.,
при секретаре Кирьяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Венц Т.Ю. о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Венц Т.Ю. обратилась в Ленинский районный суд г.Барнаула с заявлением в котором просит признать бездействие администрации Баевского района Алтайского края незаконным.
В обоснование заявленных требований указано, что +++ Венц Т.Ю. обратилась с заявлением в администрацию Баевского района, об освобождении опекуна Войтюк Г.П. +++ года рождения от исполнения обязанности опекуна над сыном заявителя Венц В.Е. +++ года рождения, а также с обращением выдать акт подтверждающий факт освобождения опекуна Войтюк Г.П. Свое обращение Венц Т.Ю. направила по электронной почте в письменном виде, с указанием адреса на который необходимо было дать ответ.
Ответа на письменное обращение ею получено не было. Полагает, что органом местного самоуправления нарушены положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», а также ее права на получение ответов по существу поставленных вопросов.
В судебном заседании заявитель Венц Т.Ю., ее представитель Шлионский Д.И. на удовлетворении заявления настаивали.
Представитель администрации Баевского района Алтайского края о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения требований возражал.
Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения заявителя, его представителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02 мая 2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме (ст. 7 Закона).
При этом согласно ст. 9 Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Статьей 10 Закона установлено, что ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответ на письменное обращение не дается в случаях предусмотренных ст. 11 Закона.
Как установлено в судебном заседании Венц Т.Ю. +++ направила на электронный адрес администрации Баевского района Алтайского края заявление. Из содержания представленной суду копии заявления усматривается, что Венц Т.Ю. просила об отмене опеки над ее несовершеннолетним сыном Венц В.Е., при этом почтовый адрес в заявлении Венц Т.Ю. указала как: ///.
Факт получения заявления Венц Т.Ю. от +++ администрация Баевского района Алтайского края не оспаривала.
Вместе с тем, из документов представленных администрацией Баевского района Алтайского края следует, что ответ заявителю был направлен по адресу ///, то есть по иному адресу.
Из представленного заинтересованным лицом «Журнала регистрации отправляемых документов», невозможно установить по какому адресу Венц Т.Ю. был направлен ответ на обращение, так как в графе «Кому направлен» напротив фамилии заявителя стоит г.Барнаул.
Доказательств о направлении ответа на адрес указанный Венц Т.Ю. в заявлении, в соответствии со ст. 10 указанного Закона, органом местного самоуправления в суд не представлено.
Учитывая, что ответ на обращение Венц Т.Ю. по указанному ей в заявлении адресу администрацией Баевского района Алтайского края не направлен, суд приходит к выводу о том, что администрацией Баевского района Алтайского края не предпринято всех необходимых мер для соблюдения требований законодательства, чем допущено неправомерное бездействие.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Венц Т.Ю. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Баевского района Алтайского края по рассмотрению обращения Венц Т.Ю. направленному в форме электронного документа +++.
Возложить на администрацию Баевского района Алтайского края обязанность устранить допущенное нарушение путем направления ответа на обращение Венц Т.Ю. от +++ в установленной законом форме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Я. Аман
Мотивированное решение составлено 27 мая 2014 года.
Подлинный документ находится в деле № 2-1476/2014 в Ленинском районном суде г.Барнаула Алтайского края
Копия верна
Судья А.Я. Аман
