Решение от 22 мая 2014 года

    Дело № 2-390/14 22 мая 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Верцимак Н.А.,
 
    при секретаре Гусейновой С.А.
 
    с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Светлоярского муниципального района Волгоградской области Мкртчян С.С., представителя ответчика по доверенности ООО «Заречное» - Юрченко О.В.,
 
    22 мая 2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> Яр, Волгоградской <адрес>, гражданское дело по иску прокурора Светлоярского муниципального района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Заречное» о понуждении разработать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической энергии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> Волгоградской <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Заречное» о понуждении разработать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической энергии, в обосновании иска указав, что согласно положениям ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.
 
    В соответствии с принципам, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
 
    Указанный перечень утвержден Постановлением Постановление Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно или регулярно».
 
    В соответствии с требованиями той же ч. 4 ст. 12 Закона лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.
 
    При проведении проверки установлено, что согласно договору управления многоквартирными домами между товариществом собственников жилья и обслуживающей организацией от ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Заречное» является ответственным за содержание общего имущества в домах, расположенных по адресу: <адрес>,2, 3, 4, 5.
 
    В силу положений ч. 7 ст. 12 Закона, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
 
    Подпунктом «ж» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
 
    Пунктом 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.
 
    В нарушение указанных требований законодательства ООО «Заречное» мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах, расположенных по <адрес>, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий не разрабатывались и не доводились до сведения собственников помещений указанных домов.
 
    Бездействие ООО «Заречное», выразившееся в непринятии мер по разработке и доведению до сведения собственников помещений мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в вышеназванных многоквартирных домах, нарушает права и законные интересы лиц, являющихся собственниками помещений, а также лиц, которые могут таковыми стать, приобретя соответствующие права на недвижимое имущество в указанных многоквартирных домах.
 
    Прокурор просит признать бездействие ООО «Заречное», выразившееся в непринятии мер по разработке и доведению до сведения собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по <адрес> предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах - незаконным.
 
    Обязать ООО «Заречное» разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по <адрес> предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах.
 
    В судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурора <адрес> Волгоградской <адрес> Мкртчян С.С. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – ООО «Заречное» Юрченко О.В. исковые требования не признала.
 
    Выслушав представителя истца – ст. помощника прокурора <адрес> Волгоградской <адрес> Мкртчян С.С, представителя ответчика – Юрченко О.В., исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.
 
    Согласно ч. 7 ст. 12 названного Закона лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
 
    Таким образом, в силу положений приведенных выше норм обязанность разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий, законодатель возлагает на лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома.
 
    В силу ст. 135 и ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации юридическим лицом ответственным за содержание многоквартирного дома является товарищество собственников жилья.
 
    Как установлено судом ТСЖ «Червленое» является объединением собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: <адрес>
 
    Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ года, заключённого между ТСЖ «Червленое» и ООО «Заречное» следует, что ТСЖ поручает, а Управляющая организация принимает на себя обязательства совершать все необходимые действия по обеспечению жителей (домов) коммунальными услугами, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом (л.д.7-9).
 
    Согласно ст. 39 ЖК РФ в соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О принципах формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» утверждены принципы формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Доказательств тому, что ООО «Заречное» довело на общем собрании членов ТСЖ «Червленое» до сведения собственников помещений, предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах, расположенных по <адрес>, или разработка проекта указанных мероприятий, в том числе по настоящее время, ответчиком представлено не было.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая положение приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
 
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора <адрес> Волгоградской <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Заречное» о понуждении разработать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической энергии, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ООО «Заречное», выразившееся в непринятии мер по разработке и доведению до сведения собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по <адрес> предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах.
 
    Обязать ООО «Заречное» разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по <адрес> предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Верцимак Н.А.
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий: Верцимак Н.А.