Решение от 22 мая 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Тула                                22 мая 2014 года
 
    Центральный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего – Петренко Р.Е.,
 
    при секретаре Тереховой И.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2063/14 по иску Никитиной ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы, ИФНС по Центральному району г. Тулы о признании права собственности на домовладение в порядке наследования по закону,
 
    установил:
 
    Никитина С.М. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы, ИФНС по Центральному району г. Тулы о признании права собственности на домовладение в порядке наследования по закону, указывая на то, что жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <данные изъяты>, был приобретен <данные изъяты>.
 
    Изначально данный дом значился по адресу: <адрес>, Скуратово, <адрес> <адрес> <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ нумерация дома была изменена на <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году был присвоен адрес: <адрес>.
 
    По данному адресу ФИО3, <данные изъяты> истицы, был зарегистрирован, проживал со своей семьей: и владел им как своим собственным, что подтверждается справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. о принадлежности ему домовладения, зарегистрированного за ФИО3.
 
    За время проживания в спорном домовладении с целью улучшения условий и качества своего жилья <данные изъяты> истицы, ФИО3 за счет собственных средств на месте старых построек ветхий дом был разобран и построен новый, состоящий из: <данные изъяты>
 
    В результате проведенных дедом истицы строительных работ увеличилась площадь жилого дома и составляет - <данные изъяты>.м., из них жилая площадь (дома - <данные изъяты> площадь вспомогательных (подсобных) помещений - <данные изъяты> что подтверждается данными, содержащимися в техническом паспорте, )м по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (копия тех. паспорта на не прилагается <данные изъяты> истицы, ФИО3 для осуществления строительства в установленном порядке разработал и утвердил в <данные изъяты> поссовете план, разреза, фасада дома и выкопировку плана земельного участка № по поселку <адрес> индивидуального застройщика. Однако органами власти в связи с передачей полномочий данный пакет документов утерян.
 
    ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> истицы, ФИО3 скончался.
 
    В вышеупомянутом спорном домовладении после смерти <данные изъяты> истицы проживали <данные изъяты> истицы и ее <данные изъяты>. В нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство никто из родственников истицы не обращался, так как считали, что им и так принадлежит жилой дом с надворными пристройками по праву наследников первой очереди по закону.
 
    Они поддерживали домовладение в надлежащем состоянии, принимали меры по обеспечению сохранности имущества, а также произвели неотделимые улучшения домовладения (оборудовали дом центральными системами водоснабжения, газоснабжения, отоплением от АОГВ, провели горячее водоснабжение и др.), пользовались всеми предметами домашнего обихода, принадлежащими ФИО3 Оплачивали налог на строение и земельный участок, коммунальные услуги. Фактически вступили во владение наследственным имуществом (копии квитанций прилагаются).
 
    Истица, Никитина (в девичестве ФИО3) С.М. родилась в вышеуказанном доме и проживала в нем со своими родителями, братом и бабушкой до своего совершеннолетия (копии свидетельства о рождении истицы 1-ШЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. и домовой книги прилагаются).
 
    ДД.ММ.ГГГГ умер <данные изъяты> истицы, ФИО3. В ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты> истицы. ФИО3. В ДД.ММ.ГГГГ года умирает <данные изъяты> истицы, ФИО3. В <данные изъяты>.
 
    Истица, Никитина ФИО3, является единственной наследницей по закону <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, (постоянном бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Из технического паспорта на домовладение по адресу <адрес> следует, что постройки основного строения лит. <данные изъяты>
 
    В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» от 26.08.1948г., отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
 
    На основании Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. № 337 граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.
 
    Из анализа указанных норм права следует, что с 1948 г. по 1996 г. земельные участки предоставлялись под индивидуальное жилищное строительство в бессрочное пользование, иного права предоставления земельных участков не предполагалось
 
    Согласно сведениям об отводе земельного участка, указанным в примечании технического паспорта, площадь земельного участка, на котором расположено к: «овладение по адресу <адрес> составляет 1126 кв.м.
 
    На каком основании сотрудниками органа технической инвентаризации выполнена такая запись, неизвестно. В выкопировке с плана, выданной Тульским БТИ по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г., площадь земельного участка под домовладением по адресу <адрес>. Тулы указана в размере <данные изъяты> кв.м., причем без каких-либо отметок о том, что в площадь участка входит самовольно занятая земля, не имеется.
 
    В разработанном проекте на основании данных БТИ по строительству дома и позднее по газификации указаний о самовольно занятой земле также не содержится.
 
    Кроме того ФИО3 уплачивались земельный налог и налог со строений в отношении земельного участка и жилого дома: по адресу <адрес>, что подтверждается прилагаемыми квитанциями начиная с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день Начисление налоговых платежей подтверждает законность пользования ФИО3 вышеуказанным домовладением и признание государством обязанностей а следовательно и прав граждан.
 
    Также подтверждением законности использования земельного участка и домовладением является осуществление работ по газификации, для чего была произведена выкопировка с плана разработана проектная документация утвержденная и согласованная в установленном соответствующими нормативными актами порядке.
 
    Из изложенного выше следует, что домовладение построено на земельном участке, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, предоставленном в бессрочное постоянное пользование, что отвечает требованиям со ст. 222 ГК РФ.
 
    В настоящее время истица лишена возможности приобрести спорный земельный участок в собственность путем выкупа в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ. так как для этого необходимо наличие права собственности на находящиеся на этом участке здание, строение, сооружение, а права на домовладение по адресу - Туле, <адрес> не зарегистрированы.
 
    Истицей была за свои средства сформирована схема земельного участка и направлена на утверждение в Администрацию <адрес>. Согласно письма зам. Главы администрации города ФИО3, единственным препятствием к утверждению схемы земельного участка а, следовательно, и постановки его на кадастровый учет, является отсутствие зарегистрированных прав на здание. Что косвенно подтверждает тот факт, что спорное домовладение находиться на земельном участке, предназначенном для использования под индивидуальный жилой фонд.
 
    Исходя из положений ст. 222 ГК РФ, признание права собственности на самовольную постройку возможно в случае, если ее сохранение не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Согласно техническому заключению <данные изъяты>» строения лит. <данные изъяты> Г входящие в состав домовладения № по <адрес> в <адрес> центрального района <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено. Строительные работы произведены в соответствии с логическими условиями на производство общестроительных и специальных Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при домовладении строения, отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «дома жилые одноквартирные» ФЗ № 123-РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
 
    Таким образом, возведенные самовольные постройки соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, расположены на земельном участке, предназначенном для этих целей.
 
    Следовательно, в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, считает возможным признать Никитину СМ., приобретшими право собственности на данные строения.
 
    Исходя из ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники одной очереди наследуют имущество в равных долях.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется двумя способами: подачей по месту открытия наследства нотариусу или золоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства, либо видения наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1), или совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ч. 2).
 
    Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести лет со дня открытия наследства.
 
    К нотариусу в установленный законом срок Никитина С.М. и ФИО3 не обращались.
 
    Однако фактически приняли наследство, так как совершили действия, свидетельствующие о его принятии, а именно: вступили во владение недвижимым имуществом, приняли меры по его сохранению, производили за свой счет расходы на его содержание.
 
    Факт владения и пользования наследственным имуществом доказывается регистрацией и постоянным проживанием в спорном домовладении, как до момента смерти наследодателя, так и после, несение бремени содержания имущества доказывается квитанциями, в том числе, об уплате земельного налога.
 
    Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим собственнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Учитывая изложенное, домовладение по адресу <адрес> перешло в порядке наследования по закону Никитиной С.М.
 
    Просит признать за Никитиной ФИО3 в порядке наследования по закону право собственности на жилой дом лит. лит. <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Оставить на месте самовольно возведенные постройки: лит. <данные изъяты>
 
    В судебное заседание истица Никитина С.М. не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила.
 
    Представитель истца по доверенности Рунов К.А. в судебном заседании исковые требования Никитиной С.М. поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
 
    Представители ответчиков Администрации г. Тулы, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, Инспекции ФНС по Центральному району г. Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.
 
         В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца Никитиной С.М. по доверенности Рунова К.А., допросив свидетелей Чачину О.Н., Лисковец Н.А., исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему:
 
    В силу ст.527 ГК РСФСР наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    На основании ст.ст. 532 ГК РСФСР наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители умершего.
 
    В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять; признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства; указанные действия должны быть совершены в течение 6 месяцев со дня открытия наследства; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии со справкой отдела Коммунального хозяйства инвентаризационно-технического бюро от ДД.ММ.ГГГГ домовладение расположенное в <адрес> (в настоящее время <адрес> зарегистрировано за ФИО3, данный факт также подтверждается архивной справкой № Ц 1269 от 07.11.2011г., выданной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Кроме того в ней указано, что данное домовладение расположено на земельном участке площадью 1123,5 кв.м.
 
    Согласно свидетельству о смерти II-ШЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из письма нотариуса <адрес> ФИО3 наследственного дела после смерти ФИО3 в нотариальной конторе не заводилось.
 
    Как следует из материалов дела наследниками ФИО3 являлись жена ФИО3 (свидетельство о браке III-ШЗ № от 01.12.1967г.) и сын ФИО3 (свидетельство о рождении I-ШЗ № от 15.12.1950г.). Как следует из домовой книги ФИО3 и ФИО3 на момент смерти ФИО3 проживали в данном доме, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что они приобрели право собственности на вышеуказанный дом каждый на ? долю.
 
    ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, как следует из копии заявления поданного в нотариальную контору после его смерти наследство приняли жена ФИО3 (свидетельство о браке ШЗ № от 3.03.1956г.), дочь – ФИО3 (свидетельство о рождении I-ШЗ № от 18.08.1959г.) в настоящее время ФИО3 (свидетельство о заключении брака I-БО № от 15.11.1980г.), таким образом к ним перешло наследственное имущество по ? доле каждой, принадлежащее ФИО3, а именно ? доли спорного домовладения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти I-БО № от 24.06.1983г. Наследственного дела после ее смерти не заводилось.
 
    Ст. 548 ГК РСФСР предусмотрено, что если наследник, призванный к наследованию по закону или по завещанию, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок (статья 546), право на принятие причитающейся ему доли наследства переходит к его наследникам.
 
    Таким образом, поскольку ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ., то есть ранее своей <данные изъяты> ФИО3, то ее наследство переходит к наследникам ФИО3 – ФИО3, ФИО3 (ФИО3) по ? доле каждой.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ. Наследственного дела после ее смерти у нотариуса не заводилось. Как следует из домовой книги ФИО3 на момент смерти проживала в домовладении по адресу <адрес>, совместно с ней проживала и истица ФИО3 Как следует из показаний свидетелей ФИО3, ФИО3 данных ими в судебном заседании ФИО3 на день смерти своей матери ФИО3 проживала совместно с ней в доме по адресу <адрес>, вступила после нее во владение домом и всем имуществом.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО3 приняла наследственное имущество после смерти своей матери ФИО3, а поэтому в силу ст. 546 ГК РСФСР к ней перешло право собственности на все домовладение рассоложенное по адресу <адрес>.
 
    Как следует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. домовладение по адресу <адрес> состоит из основного строения лит <данные изъяты>, жилой пристройки лит. <данные изъяты> веранды лит а, двух сараев лит. <данные изъяты> Подвала лит. под <данные изъяты> уборной лит. <данные изъяты> и они являются самовольными. Как следует из выводов технического заключения 706-2010 выполненного ООО «СтройИнвестГрупп» вышеуказанные строения находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочности характеристик конструктивных элементов, не выявлено. Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Объемно-планировочные и конструктивные решения отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», ФЗ № 123-РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.
 
    Не доверять указанному техническому заключению у суда оснований не имеется, проведено надлежащим экспертом, научно обосновано, логично, а потому суд придает ему доказательственное значение.
 
    Ст. 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Принимая во внимание, что Никитина С.М. является наследником в том числе и ФИО3 самовольные постройки возведены на земельном участке, право пользования на который, перешло истице по праву наследования, признаны пригодными к эксплуатации, их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы для других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд в силу ст. 218 – 222, 1110, 1111, 1152, ч. 1 ст. 1153 ГК РФ считает возможным оставить на месте вышеуказанные постройки.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Никитиной ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес>, администрации <адрес>, ИФНС по <адрес> о признании права собственности на домовладение в порядке наследования по закону удовлетворить.
 
    Оставить на месте самовольно возведенные строения: основное строения лит <данные изъяты> жилую пристройку лит. <данные изъяты>, веранду лит а, два сарая лит. <данные изъяты>, подвала лит. под <данные изъяты>, уборную лит. <данные изъяты> расположенные по адресу <адрес>.
 
    Признать за Никитиной ФИО3 право собственности в порядке наследования по закону домовладение по адресу <адрес>, состоящее из основного строения лит <данные изъяты> жилую пристройки лит. <данные изъяты> веранды лит а, двух сараев лит. <данные изъяты> подвала лит. под <данные изъяты>, уборной лит<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты>.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: