Решение от 22 мая 2014 года

    Дело № 2-62/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года г. Кириллов
 
    Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующий судья Веденина Е.В.,
 
    при секретаре Поповой В.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Вологодской области к администрации сельского поселения Липовское и Трубниковой Е.С. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах, о ликвидации товарищества собственников жилья «м. Пустынь» и исключения сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
у с т а н о в и л:
 
    Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Липовское и Трубниковой Е.С. - председателю ТСЖ «м. Пустынь», в котором просила признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: <данные изъяты> и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; ликвидировать товарищество собственников жилья «м. Пустынь» - ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года; ИНН/КПП <данные изъяты>; юридический адрес и место нахождения товарищества: <адрес>, п/о Пустынь, м. Пустынь, <адрес>; исключить сведения о юридическом лице из Единого государственного реестра
юридических лиц. В обоснование заявленных требований указала, что в период с 23 по 28 октября 2013 года проведена проверка правомерности решения о создании ТСЖ «м. Пустынь», правомерности решения о выборе органов управления ТСЖ «м. Пустынь» и соответствия Устава ТСЖ «м. Пустынь», внесенных в него изменений на соответствие действующему законодательству. В ходе проверки установлено, что при создании ТСЖ «м. Пустынь» допущены грубые нарушения закона, которые носят неустранимый характер. В соответствии с выявленными нарушениями жилищного законодательства имеются достаточные основания для ликвидации ТСЖ «М. Пустынь».
 
    В судебное заседание представитель истца - Государственной жилищной инспекции Вологодской области Некрасова Н.Ф. не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя истца, на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании апреля 2014 года увеличила исковые требования, просила возложить обязанность по осуществлению ликвидации ТСЖ на его председателя Трубникову Е.С.
 
    Представитель ответчика - администрации сельского поселения Липовское Кирилловского района в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
 
    Ответчик Трубникова Е.С. – председатель ТСЖ «М. Пустынь» в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дне и времени заседания извещена своевременно.
 
    Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, а также, принимая во внимание признание иска ответчиками, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
 
    Как установлено судом, товарищество собственников жилья «м.Пустынь» создано в соответствии со статьями 135 и 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (ред. от 23.07.2008 года). Согласно представленному протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах расположенных в домах деревни м. Пустынь от ДД.ММ.ГГГГ - общее собрание собственников помещений проходило в форме заочного голосования. По результатам голосования: собственники выбрали способ управления многоквартирными домами - управление товариществом собственников жилья; решили создать товарищество собственников жилья путем объединения нескольких многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>); утвердили Устав товарищества собственников жилья (ТСЖ) и утвердили название ТСЖ «м. Пустынь»; избрали правление в количестве одного человека и председателя правления товарищества собственников жилья «м. Пустынь» не из числа членов правления. Протокол № общего собрания собственников помещений многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ подписан председателем и секретарем общего собрания. ТСЖ «м. Пустынь» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по Вологодской области за основным государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия:<данные изъяты>
 
    В соответствии с планом проведения плановых проверок Государственной жилищной инспекцией Вологодской области на 2013 год, утвержденным приказом и.о. начальника инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № 67, в период с 23 по 28 октября 2013 года проведена проверка правомерности решения о создании ТСЖ «м. Пустынь», правомерности решения о выборе органов управления ТСЖ «м. Пустынь» и соответствия Устава ТСЖ «м. Пустынь», внесенных в него изменений на соответствие действующему законодательству (распоряжение начальника инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и справки к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 3262-30, ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «м. Пустынь» зарегистрировано в качестве юридического лица в МРИ ФНС России № 5 по Вологодской области. Решение о создании ТСЖ принято на общем собрании собственников помещений семи многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес> и оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам голосования: собственники выбрали способ управления многоквартирными домами - управление товариществом собственников жилья; решили создать товарищество собственников жилья путем объединения нескольких многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>); утвердили Устав товарищества собственников жилья (ТСЖ) и утвердили название ТСЖ «м. Пустынь»; избрали правление в количестве одного человека. В нарушение части 3 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года), избрали Председателя правления товарищества собственников жилья «м. Пустынь» не из числа членов правления; в нарушение части 1 статьи 150 не был избран ревизор ТСЖ. В состав комплекса недвижимого имущества ТСЖ «м. Пустынь» включены дома, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности: дома №№ 1,4,5,6,8,9,10,11,12,14,17,19,23, включен дом, в котором только 1 квартира (<адрес>), не выбираются органы управления (2011, 2013 годы); на момент проверки органы управления не сформированы.
 
    Согласно ч. 2 ст. 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса.
 
    Проведенной проверкой установлено, что при создании ТСЖ «м. Пустынь» в состав комплекса недвижимого имущества включены дома, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, что является нарушением ч. 2 ст. 163 ЖК РФ.Документов, подтверждающих проведение администрацией поселения конкурса по выбору управляющей организации для многоквартирных домов, не представлено. Отсутствие решений общего собрания членов ТСЖ «м. Пустынь» о выборе членов правления и о выборе из состава правления - председателя ТСЖ «м. Пустынь», оформленных протоколами общих собраний членов ТСЖ и заседаний правления (в период с 2011 - по 2013 гг.) позволяет сделать вывод о том, что органы управления в товариществе собственников жилья «м. Пустынь» отсутствуют.
 
    Согласно требованиям ст.ст. 147, 150 ЖК РФ срок полномочий членов правления и ревизионной комиссии не может превышать более 2 лет. Срок полномочий председателя правления установлен Уставом ТСЖ «м. Пустынь» и так же не превышает 2 лет. Таким образом, полномочия избранных ранее членов правления и председателя ТСЖ закончились в апреле 2011 года.
 
    В соответствии с выявленными нарушениями жилищного законодательства имеются достаточные основания для ликвидации товарищества собственников жилья «м. Пустынь»: при создании ТСЖ «м. Пустынь» допущены грубые нарушения закона, которые носят неустранимый характер; кроме того, хозяйственная деятельность в ТСЖ «м. Пустынь» не осуществляется, так как отсутствуют органы управления.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении плана проведения плановых проверок на 2013 год, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 3262-30, копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе, копией Устава ТСЖ «М. Пустынь», копией протокола № общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ с приложением.
 
    В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области подлежат частичному удовлетворению. В удовлетворении требований об исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц следует отказать, так как ст. 62 ГК РФ предусмотрен иной порядок ликвидации юридических лиц.
 
    В Уставе ТСЖ «м. Пустынь» не указано, кто уполномочен ликвидировать данное товарищество, однако указано, что Председатель Правления действует без доверенности от имени Товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством РФ не требуют обязательного одобрения Правлением Товарищества или Общим собранием членов Товарищества. Таким образом, обязанности по осуществлению процедуры ликвидации ТСЖ «м. Пустынь» следует возложить на председателя товарищества собственников жилья Трубникову Е.С.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 135, 136, 147, 150, 163; ст. 61 ГК РФ; ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к администрации сельского поселения <адрес>, Трубниковой Е.С. – председателю ТСЖ «м. Пустынь» о признании недействительным решения общего собрания собственников жилья ликвидации товарищества собственников жилья «м. Пустынь» и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить частично.
 
    Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: <адрес> и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ликвидировать товарищество собственников жилья «м. Пустынь» - ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года; ИНН/КПП <данные изъяты>; юридический адрес и место нахождения товарищества: <адрес>
 
    Возложить обязанности по осуществлению процедуры ликвидации ТСЖ «м. Пустынь» на председателя товарищества собственников жилья – Трубникову Е.С.
 
    В удовлетворении требований об исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом.
 
    Судья: Е.В.Веденина
 
    Мотивированное решение составлено 27 мая 2014 года
 
    Судья Е.В.Веденина
 
    Копия верна:
 
    судья Е.В.Веденина