Дата принятия: 22 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2014 г.
Рославльский городской суд в составе:
председательствующего: Богдановой Е.А.
при секретаре: Базененковой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривелёва <данные изъяты> к ГУ УПФР в Рославльском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кривелёв ФИО2. обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173 « О трудовых пенсиях в РФ», ссылаясь на то, что им в ГУ УПФР по <адрес> было подано заявление о назначении досрочной пенсии по старости.
Ответчиком было отказано ему в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что не представлено документов, подтверждающих льготную работу.
Так, в льготный трудовой стаж ответчик не включил периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Производственно-строительного кооператива <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ремонтно-строительного участка энергомеханического отдела <данные изъяты>.
Полагает, что отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости необоснован в связи с тем, что в указанные периоды он выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ.
Ответчиком отказано в удовлетворении его заявления, поскольку из представленных документов невозможно определить его занятость в течение полного рабочего дня, а также виды работ, выполняемых ПСК <данные изъяты>».
Полагает, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости и просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме, обязав ГУ УПФР в <адрес> назначить пенсию с момента наступления права на назначение таковой, т.е. по достижению им возраста 55 лет ( с ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании Кривелёв ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме и с учетом уточненных требований просит также включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и период работы в <данные изъяты> треста <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ. В обоснование исковых требований пояснил, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба производственно-строительного кооператива <данные изъяты>» выполнял строительные работы по возведению жилых домов в <адрес> от закладки фундамента и до сдачи объекта в эксплуатацию. Он являлся материально-ответственным лицом, нес ответственность за объекты, которые располагались на его участке, а также руководил всеми строительными работами на объектах.
Полагает, что период работы в должности мастера ремонтно-строительного участка энергомеханического отдела <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж, поскольку данная должность входит в штатное расписание завода. Он был занят в течение полного рабочего дня на строительстве новых объектов на производственной территории завода, у завода имеется лицензия на выполнение строительных работ.
Кроме того, пояснил, что период работы в <данные изъяты> треста <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ также подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды ему производилась доплата на период отпусков ФИО4 и ФИО5 которые работали мастерами строительно-монтажных работ, а ФИО6 - с ноября 1989 года - <данные изъяты>.
Просит удовлетворить исковые требования и назначить ему пенсию с момента возникновения права на назначение таковой - с ДД.ММ.ГГГГ, т.е с достижением им 55 летнего возраста.
Представители ГУ УПФР в <адрес> Барбасова <данные изъяты> и Захаренко <данные изъяты>. исковые требования Кривелёва <данные изъяты> не признали и пояснили, что досрочная трудовая пенсия по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Период работы Кривелёва <данные изъяты> в должности <данные изъяты> ПСК <данные изъяты>» не включен в специальный стаж, поскольку в учредительных документах ПСК указаны и другие виды деятельности, кроме строительных и ремонтных работ. Так, указано, что организация выполняла работы по заготовке древесины на лесосеках, её переработке, а также производство товаров народного потребления и другие виды работ.
Период работы Кривелёва <данные изъяты> в должности <данные изъяты> ФГУП <данные изъяты> не может быть включен в специальный стаж, так как не имеется доказательств, подтверждающих, что истец выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. Администрация ОАО <данные изъяты> не подтверждает льготную работу Кривелёва <данные изъяты> в указанный период.
Периоды работы в <данные изъяты> треста <данные изъяты>» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в представленных документах не указано полные имя и отчество лиц, которых замещал истец. Должности замещаемых работников относятся к льготным, однако, отсутствуют их полные данные.
С учётом изложенного, специальный стаж у Кривелёва <данные изъяты>. отсутствует.
Представители ОАО <данные изъяты> Борисов <данные изъяты> и Старовойтова <данные изъяты>. исковые требования Кривелёва <данные изъяты>. признали и пояснили, что период работы истца на данном предприятии подлежит включению в специальный стаж, поскольку завод имеет лицензию на строительство зданий и сооружений на территории завода. Кроме того, должность Кривелёва <данные изъяты> имеется в штатном расписании, и должностные обязанности его не изменялись. Все объекты комиссионно принимались в эксплуатацию, имеют технические паспорта. В ходе проверки по заявлению Кривелёва <данные изъяты> о назначении пенсии по выслуге лет, в пенсионный орган была предоставлена справка, уточняющая льготный характер работы, которая была в дальнейшем отозвана. Основанием для отзыва справки послужило то обстоятельство, что ремонтно-строительный участок не занимался строительством высотных зданий и сооружений.
Фактически Кривелёв <данные изъяты> выполнял работы, дающие ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому они подтверждают льготный характер работы истца в указанный период на ОАО «<данные изъяты>
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Кривелёва <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), также засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419) и производителям работ (прорабам) - код 2290000б-24441.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) право на льготное пенсионное обеспечение устанавливалось мастерам (десятникам) и прорабам.
Согласно трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в должности производителя работ в производственно-строительный кооператив <данные изъяты>
Как следует из свидетельства о государственной регистрации предприятия ОАО <данные изъяты>» основными видами деятельности являются строительные и ремонтные работы, а также работы по строительству квартир, реконструкции жилых домов и гражданских сооружений, купли и продажи квартир и домов; производство строительных материалов; изготовление строительных деталей и изделий из дерева, железобетона и металла и т.д.
То обстоятельство, что ПСК «<данные изъяты> осуществлял новое строительство, подтверждается показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10 из которых следует, что в указанный период производилось строительство жилых домов, детских садов в <адрес>.
Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность производитель работ (прораб) (в строительстве), код 25865 8 1 1223. Наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ".
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих предусмотрены должностные обязанности производителя работ (прораба): осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами и др.
Судом установлено, что ПСК «<данные изъяты>» осуществляло как новое строительство, так и ремонт объектов, так как должность истца относится к специалистам строительных профессий.
С учетом разъяснений, содержащихся в 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей, суд приходит к выводу о включении вышеуказанного периода в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Страховые взносы за период работы истца перечислялись, и то обстоятельство, что работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о характере работы истца, не может служить обстоятельством лишающим право истца на досрочную пенсию по старости.
Период работы Кривелёва <данные изъяты> в должности мастера ФГУП <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж, поскольку из записи в трудовой книжке следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером ремонтно-строительного участка энергомеханического отдела. В течение указанного периода об был занят на работе в течение полного рабочего дня. Данное обстоятельство подтверждается справкой, из которой также следует и то, что новые объекты возводились на производственной территории завода.
Министерством регионального развития РФ ОАО <данные изъяты>» выдана лицензия на строительство зданий и сооружений, за исключением сезонного или вспомогательного назначения.
Кроме того, представителем ОАО «<данные изъяты>» представлена должностная инструкция мастера ремонтно-строительной группы, из которой следует, что должность мастера ремонтно-строительной группы включена в штатное расписание завода.
Мастер ремонтно-строительной группы обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ в соответствии с рабочими чертежами.
Тот факт, что Кривелёв <данные изъяты> выполнял работы именно мастера строительных и монтажных работ, а не просто мастера, подтверждается и актами приемки законченных строительством объектов. Все объекты расположены по юридическому адресу ОАО «<данные изъяты>» - <адрес>. При этом на объекты, расположенные на территории завода имеются технические паспорта.
Подлежат включению в специальный стаж и периоды работы Кривелёва <данные изъяты> в <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительно-монтажных работ, поскольку в указанные периоды лица, должности которых истец исполнял на период их отпусков, работали на льготных условиях. Так, из справки ПСК «<данные изъяты> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по день выдачи справки (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО7 работает в должности мастера, которая соответствует Списку № разделу 29. Должность ФИО8 в качестве мастера на новом строительстве зданий, сооружений и других объектов с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ также предусмотрены Списком №2, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ участники соответствующих правоотношений должны быть уверенными в неизменности своего официального статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В Федеральном законе « О трудовых пенсиях в РФ» законодатель, закрепляя за определенными категориями граждан право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, связывает это право с выполнением определенной работы, при этом учитывается характер работы.
С учетом изложенного, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В связи с тем, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у Кривелёва <данные изъяты> возникает с момента достижения им 55-летнего возраста, то пенсия должна быть ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Кривелёву <данные изъяты> периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Производственно-строительного кооператива <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ремонтно-строительного участка энергомеханического отдела <данные изъяты> <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> треста «<данные изъяты> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через городской суд.
Судья Е.А.Богданова
