Решение от 22 мая 2014 года

Дело № 2-146/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос.Чертково 22 мая 2014 года.
 
    Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кадурина С.А.,
 
    при секретаре Вербицкой Е.Б.,
 
    с участием адвоката Морозова Н.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев гражданское дело по иску Копыловой С.И., Копылова А.С., Копылова Н.А. Копыловой М.И. к открытому акционерному обществу "Российская Государственная страховая компания" о взыскании страховой выплаты,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы Копылова С.И., Копылов А.С., Копылов Н.А., Копылова М.И. обратились в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику открытому акционерному обществу "Российская Государственная страховая компания" о взыскании страховой выплаты. В обоснование своих требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> на <адрес> гражданин Сафронов М.Н., управляя автомобилем ВАЗ-2107, государственный номер №, допустил наезд на инспектора дорожно-патрульной службы Донского ОБДПС ГИБДД №2 Главного управления МВД России по Ростовской области капитана полиции ФИО1, который впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, от полученных травм скончался в реанимационном отделении ЦРБ Миллеровского района Ростовской области. Заключением служебной проверки по факту гибели инспектора ДПС, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ начальником Главного управления МВД России по Ростовской области, установлено, что гибель инспектора дорожно-патрульной службы Донского ОБДПС ГИБДД №2 Главного управления МВД России по Ростовской области капитана полиции ФИО1 наступила в период прохождения службы, при исполнении служебных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в ОАО «Росгосстрах», из ГУ МВД России по Ростовской области была направлена справка об обстоятельствах наступления страхового случая, сведениях о застрахованном лице и размерах оклада месячного денежного содержания застрахованного лица, то есть погибшего сотрудника полиции ФИО1 в которой указано, что в состав его семьи входят: отец – Копылов Н.А., мать – Копылова М.И., жена – Копылова С.И.. По неизвестной и непонятной для них причине не был включен в состав семьи сын погибшего сотрудника полиции Копылов А.С., ДД.ММ.ГГГГ, обучающийся в высшем учебном заведении. Этим самым был нарушен Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (в редакции Федерального закона от 11.06.2008 года №86-ФЗ), который гласит: «Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию помимо застрахованного лица в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются супруг (супруга)…, а также обучающиеся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм собственности, до окончания обучения или до достижения ими 23 лет, …)». Сын погибшего сотрудника полиции ФИО1 – Копылов А.С. не был включен в список выгодоприобретателей и, соответственно, ему вообще не была выплачена страховая сумма, чем грубо нарушены его законные права и интересы. Наряду с этим, ему, то есть всем выгодоприобретателем, за исключением сына погибшего, ДД.ММ.ГГГГ на их сберегательные книжки, как выгодоприобретателям, были перечислены страховые суммы в размере 25 должностных окладов <данные изъяты> каждому. С данными выплаченными им страховыми суммами они не согласны в связи со следующими основаниями: 08.11.2011 года принят Федеральный закон №309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С 01 января 2011 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 28.03.1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственной страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы». Согласно ст.2 Федерального закона (в редакции Федерального закона от 08.11.2011 года №309-ФЗ), «Страховые суммы выплачиваются при наступлении страхового случая в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья, травмы, контузии или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - <данные изъяты> выгодоприобретателям в равных долях» (вместо кратных окладов денежного содержания). Ими направлялась досудебная претензия в ОАО «Росгосстрах» с требованием доначисления и выплаты недоплаченной страховой суммы в связи с изменениями в законодательстве. На их досудебную претензию со стороны ОАО «Росгосстрах» в выплате недоплаченной страховой суммы в соответствии с новым, действующим Федеральным законом, отказано, что считают незаконным. Так, страховая компания в своём отказном письме ссылается на ст.5 Федерального закона №52-АР, в которой якобы не указано, что закон распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие. И в этой связи ОАО «Росгосстрах» якобы принимал решение в рамках п.1 ст.422 ГК РФ. Но, при этом, ОАО «Росгосстрах» не приняты во внимание нормы п.2 ст.422 ГК РФ, где сказано: «Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров». ОАО «Росгосстрах» страховые выплаты произведены ДД.ММ.ГГГГ по несуществующему закону, так как на день выплаты страховых сумм в Федеральный закон уже были внесены изменения и поправки, то при осуществлении выплат необходимо руководствоваться Федеральным законом от 08.11.2011 года №309-ФЗ, п.2 ст.5 которого гласит: «… Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы». Данная норма Федерального закона применима к п.2 ст.422 ГК РФ. Днём выплаты страховой суммы является ДД.ММ.ГГГГ, что значительно позже даты принятия поправок и изменений в данный Федеральный закон. Наряду с этим, в соответствии с нормами ст.4 ГК РФ: «Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие». Согласно п.2 Федерального закона от 22.03.1998 года №52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.11.2011 года №309-ФЗ) страховая сумма должна составлять <данные изъяты> выгодоприобретателям в равных долях. При этом, сыну погибшего сотрудника полиции ФИО1 – Копылову А.С., в соответствии с «новым» законом, предполагается выплата страховой суммы <данные изъяты>. С учётом выплат по «старому» закону жене погибшего – Копыловой С.И., отцу – Копылову Н.А., матери – Копыловой М.И. выплачено по <данные изъяты>, в соответствии с «новым» законом, им недоплачена страховая выплата в сумме <данные изъяты>. С учётом изложенного, просят обязать открытое акционерное общество «Российская Государственная страховая компания» выплатить выгодоприобретателям недоплаченные суммы страховых выплат: Копылову А.С. – <данные изъяты>; Копыловой С.И. – <данные изъяты>; Копылову Н.А. - <данные изъяты>; Копыловой М.И. - <данные изъяты>, то есть всего взыскать <данные изъяты>
 
    В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования и просили обязать открытое акционерное общество «Российская Государственная страховая компания» выплатить выгодоприобретателям недоплаченные суммы страховых выплат: Копылову А.С. – <данные изъяты>; Копыловой С.И. – <данные изъяты>; Копылову Н.А. - <данные изъяты>; Копыловой М.И. - <данные изъяты>, то есть всего взыскать <данные изъяты>
 
    Истцы Копылова С.И., Копылов Н.А., Копылова М.И. о времени и месте настоящего судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, их интересы представлял представитель адвокат Морозов Н.В., действующий на основании ордера и доверенностей, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
 
    Ответчик отрытое акционерное общество «Российская Государственная страховая компания» о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель истцов Морозов Н.В. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объёме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Истец Копылов А.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объёме.
 
    Выслушав истца Копылова А.С., представителей истцов Морозова Н.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Копыловой С.И., Копылова А.С., Копылова Н.А., Копыловой М.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Судом установлено и из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Органах МВД Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области.
 
    На <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> Сафронов М.Н., управляя автомобилем ВАЗ-2107 государственный регистрационный знак №, допустил наезд на капитана милиции ФИО1 ФИО1 доставлен в реанимационное отделение Миллеровской ЦРБ с диагнозом: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Копылов С.Н. в реанимационном отделении Миллеровской ЦРБ скончался.
 
    Согласно заключению служебной проверки по факту гибели инспектора ДПС ФИО1 утверждённой начальником ГУ МВД России ДД.ММ.ГГГГ, гибель инспектора ДПС ФИО1. признана наступившей в период прохождения службы и при исполнении служебных обязанностей.
 
    Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации Чертковского района Ростовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ
 
    Страховой компанией ОАО «Росгосстрах» истцам Копылову А.С., Копыловой С.И., Копылову Н.А., Копыловой М.И., в связи со смертью ФИО1 произведены страховые выплаты в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона №52-ФЗ от 28 марта 1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» в редакции, действовавшей на дату возникновения страхового случая (в редакции Федерального закона от 11.06.2008 года №86-ФЗ), в размере 25 должностных окладов каждому, то есть по <данные изъяты>
 
    Истцы направили в адрес ОАО «Росгосстрах» досудебную претензию с требование доначисления и выплаты недополученной страховой суммы в соответствии изменениями, внесёнными в п.2 ст.5 Федерального закона №52-ФЗ от 28 марта 1998 года Федеральным законом №309-ФЗ от 08 ноября 2011 года, исходя из размера <данные изъяты>. ОАО «Росгосстрах» отказано в удовлетворении претензии, в связи с чем истцы обратились в Чертковский районный суд с настоящим иском.
 
    Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года №52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции".
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 названного Федерального закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является
 
    гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
 
    Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года №86-ФЗ)
 
    в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в размере 25 окладов каждому выгодоприобретателю.
 
    Федеральным законом от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ в статью 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми пункт 1 статьи 5 утратил силу, а пунктом 2 названной нормы установлена выплата страховой суммы в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - <данные изъяты> выгодоприобретателям в равных долях.
 
    В силу пункта 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года №4015-1 "Об организации страхового дела" страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные связанные с исполнением обязательств по договору страхования действия.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключённого договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров.
 
    Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    Статьёй 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением положений, для которых этой статьёй установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьёй не придано.
 
    Из содержания приведённых норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ, устанавливающие фиксированные страховые выплаты, распространяются на страховые случаи, наступившие с 1 января 2012 года.
 
    Поскольку страховой случай наступил 27 октября 2011 года, то есть до внесения в статью 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ вышеуказанных изменений, суд приходит к выводу о том, что у истцов не возникло право на получение названной страховой выплаты в размере <данные изъяты> в соответствии со статьёй 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ, действующей с 1 января 2012 года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Копыловой С.И., Копылова А.С., Копылова Н.А. Копыловой М.И. к открытому акционерному обществу «Российская Государственная страховая компания» о взыскании страховой выплаты, отказать.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2014 года.
 
    Председательствующий судья: