Решение от 22 мая 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
 
    при секретаре Цуленковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 580/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Комарову Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комарову А.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Комарову Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комарову Александру Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Ч.» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г.Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от 17.12.2005г. №2/1-ДГ. На основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Комарову Е.М. на семью из пяти человек. В ордер, в качестве членов семьи нанимателя, включены: Комарова С.Г. (выбыла в связи со смертью), дочь Комарова Е.Е., дочь - Комарова Л.Е., сын - Комаров А.Е.. Ответчики Комаров Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Комарова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Комарова Л.Е.,. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Комаров А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., только зарегистрированы в спорном жилом помещении, но не проживают в нем. Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. Полагает, что выезд ответчиков носит постоянный характер. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с ДД.ММ.ГГГГ ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения: проводить текущий ремонт жилого помещения; временно вносить плату за жилье и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением необходимо для снятия их с регистрационного учета и в дальнейшем перераспределении жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий, т.к. в соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. На основании вышеизложенного, просят суд признать Комарова Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Комарову Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Комарову Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Комарова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ; расторгнуть с Комаровым Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комаровым А.Е. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,
 
    Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Б. А.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать Комарова Е.М., Комарову Е.Е., Комарову Л.Е., Комарова А.Е. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ; расторгнуть с Комаровым Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комаровым А.Е. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
        Ответчик Комаров Е.М. исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании утратившим право пользования жилым помещением и о расторжении договора найма жилого помещения признал в полном объеме. На вопросы суда пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ г. не проживает и не пользуется квартирой по адресу: <адрес>. Его дочь Е. выехала из квартиры в 2002г. в <адрес>, дочь К.Л.Е. выехала из квартиры в <адрес> в 2003г., а сын А. выехал из квартиры в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г.. Со дня выезда и по настоящее время дети проживают в <адрес>.
 
    Ответчики Комарова Е.Е., Комарова Л.Е., Комаров А.Е. в судебное заседание не явились, будучи извещенными по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, с учетом мнения истца Болтенко А.А., ответчика Комарова Е.М., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комарова А.Е.
 
    Выслушав представителя истца Болтенко А.А., ответчика Комарова Е.М., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
        Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17).
 
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
 
    Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
 
    Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
 
    При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>А по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
 
    Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. Комарову Е.М. выдан ордер № серии А на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б-7, на семью, состоящую из пяти человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: жена К.С.Г., дочь Е., дочь К.Л.Е., сын А..
 
    Комарова С.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из поквартирной карточки на <адрес>А по <адрес> в <адрес> видно, что в указанной квартире зарегистрированы: наниматель Комаров Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ., дочь Комарова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ., дочь Комарова Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ., сын Комаров А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Карточка лицевого счета на <адрес>А по <адрес> в <адрес> открыта на имя Комарова Е.М..
 
    Согласно справке ООО «Теплосервис» от ДД.ММ.ГГГГ. № Комаров Е.М., проживающий в квартире: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. имеет задолженность в размере <данные изъяты>.
 
    В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчики Комаров Е.М., Комарова Е.Е., Комарова Л.Е., Комаров А.Е. в <адрес>А по <адрес> в <адрес> не проживают длительное время, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли, имеют другое жилое помещение.
 
    Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Комарова Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комарова А.Е. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
 
    Ответчики Комаров Е.М., Комарова Е.Е., Комарова Л.Е., Комаров А.Е. не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
 
    Кроме того, ответчиками Комаровым Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комаровым А.Е. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
 
    Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками Комаровым Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комаровым А.Е. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, с Комаровым Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комаровым А.Е. и признании их утратившими право пользования эти жилым помещением.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Комарову Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комарову А.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора найма жилого помещения - удовлетворить.
 
    Признать Комарова Е.М., Комарову Е.Е., Комарову Л.Е., Комарова А.Е. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.
 
    Расторгнуть с Комаровым Е.М., Комаровой Е.Е., Комаровой Л.Е., Комаровым А.Е. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: Никитин Ю.И.