Дата принятия: 22 мая 2014г.
Дело № 2-1282-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белгород 22 мая 2014 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Куприченко С.Н.,
при секретаре Акимовой Т.В.,
с участием истца Иваненко В.А.,
представителя ответчика Линьковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иваненко В.А. к администрации Белгородского района о признании права на улучшение жилищных условий и возложении обязанности включить в список участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Иваненко В.А. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом (информация скрыта) группы. С 2005 года ему на праве собственности принадлежала двухкомнатная квартира площадью (информация скрыта) кв.м., расположенная по адресу: (адрес обезличен).
По договору от (дата обезличена) Иваненко В.А. обменял указанную квартиру на земельный участок, принадлежавший О. (невестке) площадью (информация скрыта) кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).
(дата обезличена) Иваненко В.А. обратился в администрацию Белгородского района с заявлением о постановке на жилищный учет в соответствии с законом «О ветеранах».
Решением комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района от (дата обезличена) Иваненко В.А. отказано во включении в список участников Великой Отечественной войны, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обратившихся после (дата обезличена) на основании ст.53 ЖК РФ – намеренное ухудшение жилищных условий.
Дело инициировано иском Иваненко В.А., который просит признать за ним право на улучшение жилищных условий в соответствии с законом «О ветеранах» и обязать администрацию Белгородского района включить его в список участников ВОВ, членов семей погибших ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после (дата обезличена) года.
В обоснование сослался на то, что вынужден был произвести обмен по причине невозможности пользования квартирой, расположенной на 4 этаже многоквартирного дома в силу возраста (88 лет) и состояния здоровья. Дом не оборудован пандусом и лифтом в результате чего он не мог самостоятельно покинуть квартиру, либо попасть в нее.
В судебном заседании Иваненко В.А. поддержал требования искового заявления.
Представитель ответчика иск не признал.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Указанные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются отдельным категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно положений ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В соответствии с п. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Белгородского районного совета депутатов от 27.06.2006 г. №210 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв. м.
Материалами учетного дела Иваненко В.А., договором мены, свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что Иваненко В.А. являлся собственником и один проживал в квартире, площадью превышающей учетную норму.
Доказательств того, что указанное жилое помещение не отвечало установленным для жилых помещений требованиям истцом не представлено.
Из справки ГКУЗ «Госпиталь для ветеранов войны» от (дата обезличена) усматривается, что Иваненко В.А. имеет ряд заболеваний, в том числе (информация скрыта).
Между тем указанная справка не подтверждает обстоятельств невозможности использования заявителем принадлежавшей ему квартиры по назначению.
Из представленного истцом договора мены от (дата обезличена) усматривается, что он произвел обмен жилого помещения на земельный участок, а не на жилое помещение на первом этаже или отдельно стоящий жилой дом. При этом в договоре указано на равноценный обмен.
Доводы заявителя о том, что он произвел обмен на земельный участок с недостроенным жилым домом, противоречат условиям договора мены, поэтому не могут приняты судом во внимание.
Из объяснений истца и представителя ответчика следует, что фактически заявитель обменялся с супругой своего сына, проживающей по (адрес обезличен), выделившей для обмена часть принадлежащего ей земельного участка по этому же адресу.
Из договора найма, справок о составе семьи и регистрации усматривается, что Иваненко В.А. зарегистрирован и продолжает проживать в квартире по настоящее время, что опровергает его доводы о невозможности использования квартиры по назначению. Суд обращает внимание на то, что договор найма им был заключен за восемь месяцев до обмена, когда он фактически являлся собственником квартиры.
В силу ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяют суду сделать вывод о намеренном ухудшении заявителем своих жилищных условий.
Поэтому у суда отсутствуют основания для признания за Иваненко В.А. права на улучшение жилищных условий и возложения на администрацию Белгородского района обязанности по включению в список участников ВОВ, членов семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обратившихся после (дата обезличена) года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Иваненко В.А. к администрации Белгородского района о признании права на улучшение жилищных условий и возложении обязанности включить в список участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий признать необоснованным и в его удовлетворении отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 27.05.2014 года.
Судья С.Н. Куприченко
