Дата принятия: 22 мая 2014г.
Дело № 2-194/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2014 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,
при секретаре Окромелидзе Н.Н.,
с участием истца Кузьминой Т.А.,
представителя ОНД <адрес> МЧС России Дорофеева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по заявлению Кузьминой Т. А. к Диковой А. С. об обязании исполнить требования предписания,
установил:
Кузьмина Т.А. обратилась в суд с иском к Диковой А.С. об обязании исполнить требования предписания.
В своем заявлении указала, что согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № выданному отделением надзорной деятельности <адрес>, Дикова А.С. проживающая по адресу: <адрес>, в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности, обязана перенести свои хозяйственные постройки, расположенные во дворе дома на безопасное противопожарное расстояние не менее 15 метров от жилого дома. До настоящего момента Дикова А.С. требования предписания не исполнила, в то же время продолжает допускать нарушения, складируя вновь заготовленные дрова.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, пояснила, что причиной обращения в суд послужил тот факт, что ответчик не исполняя требования предписания, продолжает нарушать Правила пожарной безопасности, создавая вновь угрозу возгорания жилого дома. Об установленных сроках исполнения предписания ей известно не было.
Ответчик ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражает против заявленных требований, поскольку выданным предписанием ей установлен срок исполнения до 30.06.2014, который она не намерена нарушать. К установленному сроку, все допущенные нарушения Правил пожарной безопасности обязуется устранить.
Представитель ОНД <адрес> МЧС России, в судебном заседании пояснил, что действительно в адрес Диковой А.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении нарушении требований Правил пожарной безопасности, с обязанием перенести хозяйственные постройки на безопасное противопожарное расстояние не менее 15 метров от жилого дома. Срок исполнения предписания установлен до 30.06.2014, в связи с чем, в настоящее время требования о его исполнении являются преждевременными. По истечению установленного срока будет проведена внеплановая проверка, по результатам которой, в случае неисполнения требований, будут приняты меры административного воздействия на нарушителя с обязанием устранить имеющиеся нарушения.
Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
в судебном заседании установлено, что Дикова А.С. проживает по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ОНД <адрес> МЧС России Диковой А.С. выдано предписание № об устранении нарушений требований Правил пожарной безопасности, с обязанием перенести хозяйственные постройки на безопасное противопожарное расстояние не менее 15 метров от жилого дома. Срок исполнения предписания установлен до 30.06.2014.
Предписание выдается по результатам проверки деятельности субъекта, при установлении нарушений, требующих устранений.
Согласно части 12 статьи 6 Закона о пожарной безопасности должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.
Согласно пункту 59 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375, в предписании об устранении нарушений указывается, в том числе, перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
Часть 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленные сроки законного предписания (постановления, решения, представления) органа, должностного лица, осуществляющего контроль и надзор. Речь идет о нарушении сроков исполнения именно предписания (постановления, решения, представления),то есть документов, исходящих от упомянутых органов (должностных лиц) и соответствующих определенным требованиям, установленным законом.
Данные нормы свидетельствуют о том, что срок, установленный для исполнения требований предписания является обязательным, и за нарушение установленных сроков предусмотрена административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № выданным ОНД <адрес> МЧС России Диковой А.С. установлен срок его исполнения до 30.06.2014.
Таким образом, требования об обязании Диковой А.С. исполнить требования предписания, в настоящее время преждевременны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Кузьминой Т. А. к Диковой А. С. об обязании исполнить требования предписания - отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца с момента провозглашения через Вуктыльский городской суд Республики Коми.
Судья: М.Ю. Явоненко
