Дата принятия: 22 мая 2014г.
Дело № 2-1651/2014
Решение
Именем Российской Федерации
22 мая 2014 года город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.,
при секретаре Андреевой Т.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Прокофьевой Т.Ю.,
представителя заявителя по доверенности Черноокого А.А.,
заинтересованного лица Макеева С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову Шевченко А.В. в отношении освобожденного из мест лишения свободы Макеева С.С. об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову Шевченко А.В. обратился в Октябрьский суд города Саратова с заявлением в отношении освобожденного из мест лишения свободы Макеева С.С., об установлении административного надзора и административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что Макеев С.С., <дата> освободился из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления предусмотренного частью 3 статьи 158 п. «А» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ). За время с момента освобождения в течение года им совершались административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности: <дата> Макеев С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения. <дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ) – появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
На основании изложенного просил установить административный надзор в отношении Макеева С.С., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год.
Установить ему административные ограничения на тот же срок в виде: запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в массовых увеселительных мероприятиях; запрета пребывания вне места жительства в ночное время с 23 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел. Обязать являться в районный орган внутренних дел 4 раза в месяц.
Представитель заявителя по доверенности Чернооков А.А. просил удовлетворить заявление, указав на установление административного надзора в отношении Макеева С.С. сроком до <дата>, с учетом освобождения последнего <дата>.
Заинтересованное лицо – лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора и административных ограничений, Макеев С.С. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Также Макеев С.С. пояснил, что он в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. Постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.
Представитель прокуратуры Прокофьева Т.Ю. заявленные требования просила удовлетворить с учетом уточнения, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно пункту 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Как следует из пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно пункту 2 части 1, пункту 2 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 3 статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, Макеев С.С., <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден <дата> по приговору Октябрьского районного суда города Саратова по части 3 п.«а» статьи 158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 16-19). Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от <дата> приговор Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> в отношении Макеева С.С. изменен, исключено из вводной части приговора указание о судимости по приговору от <дата> года. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание суда о наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений. В остальном приговор в отношении Макеева С.С. оставлен без изменения, кассационная жалоба осужденного – без удовлетворения (л. д. 20-23).
<дата> Макеев С.С. освободился из мест лишения свободы и после отбытия наказания стал постоянно проживать по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о судимости (л.д. 9-15).
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 статьи 131 и ч.1 ст. 132 УК РФ отнесено к категории тяжких.
Из вышеизложенного следует, что Макеев С.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (до <дата>).
Также судом установлено, что Макеев С.С. после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.
Так, <дата> Макеев С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ) – появление в общественных местах в состоянии опьянения; <дата> Макеев С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ - появление в общественных метах в состоянии опьянения (лист дела 22 - 29).
Данные обстоятельства в судебном заседании Макеевым С.С. не оспаривались.
Учитывая изложенное, суд признает обоснованными требования заявителя об установлении административного надзора в отношении Макеева С.С.
Принимая во внимание данные о личности Макеева С.С., характер и степень общественной опасности преступления, судимость за которое не погашена, его поведение в период после отбытия наказания, суд принимает решение о частичном удовлетворении заявленных требований.
В связи с чем, с учетом мнения сторон суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении последнего, административный надзор до <дата> и установить следующие административные ограничения:
Запретить Макееву С.С. в период административного надзора: посещать места проведения массовых увеселительных мероприятий и участвовать в массовых увеселительных мероприятиях; пребывать вне места жительства в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов; выезжать за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел. Обязать в период административного надзора являться в районный орган внутренних дел 4 раза в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Заявление начальника отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову Шевченко А.В. в отношении освобожденного из мест лишения свободы Макеева С.С. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении Макеева С.С. административный надзор до 12 мая 2015 года и установить ему административные ограничения на тот же срок в виде: запрета посещать места проведения массовых увеселительных мероприятий и участие в массовых увеселительных мероприятиях; запрета пребывания вне места жительства в ночное время с 23 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел.
Обязать Макеева С.С. в период административного надзора являться в районный орган внутренних дел 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Саратова.
Судья: подпись О.И. Монина