Решение от 22 мая 2014 года

Дело №2-681/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 мая 2014 года г. Новотроицк Оренбургской области
 
    Новотроицкий городской суд Оренбургской области
 
    в составе председательствующего судьи Вибе И.Н.,
 
    при секретаре Аблицовой Т.С.,
 
    с участием: представителя истца Петровой Н.А. - Вавиловой С.Ю.,
 
    представителей государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Гараевой Е.А. и Горностаевой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Н.А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке (далее УПФ РФ в г. Новотроицке, пенсионный орган) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
установил:
 
    Петрова Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.
 
    В обоснование требований указала, что решением УПФ РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия 10 лет льготного стажа, требуемого для определения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, когда ей исполнилось 50 лет.
 
    В её специальный стаж не были включены периоды времени её работы машинистом крана металлургического производства на Орско-Халиловском металлургическом комбинате (далее ОХМК).
 
    Не согласившись с данным решением, она обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав.
 
    Считает, что мотивы ответчика касательно отказа в назначении ей пенсии не соответствуют ни фактическим обстоятельствам, ни требованиям российского законодательства, поскольку в специальный трудовой стаж по Списку №2 незаконно были не включены периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана 4 разряда в фасонолетейном цехе ОХМК,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана металлургического производства на горячих участках работ 4 разряда в фасонолетейном цехе ОХМК,
 
    а также период учёбы в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Просила обязать УПФ РФ в г. Новотроицке Оренбургской области включить ей в специальный стаж спорные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать судебные расходы.
 
    Затем Н.А.Петрова уточнила требования и просила включить в её специальный стаж периоды работы на Орско-Халиловском металлургическом комбинате в качестве машиниста крана:
 
    - по Списку №2 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    - по Списку №1 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    - учёбу в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Представители ответчика иск не признали, мотивируя тем, что не определено отделение, в котором истец выполняла работу машиниста крана.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 №537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.
 
    Согласно Списку №2 от 22.08.1956 №1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство»), право на включение в специальный (льготный) стаж дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляет работа в должности "крановщика… формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных и очистных отделений».
 
    Списком № 2 от 26.01.1991 №10 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XIV «Металлообработка» код позиции 21501002а-13790), право на включение в специальный (льготный) стаж дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляет работа в должности «машиниста крана(крановщика), занятого в формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубных и очистных отделений".
 
    Из трудовой книжки истца следует, что
 
    - Петрова (до брака Лоскутова) Н.А. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в фасоннолитейный цех Орско-Халиловского металлургического комбината машинистом крана (крановщиком) 4 разряда согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ переведена на кран № на горячих участках работ 4 разряда фасоннолитейного цеха;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда именовать машинистом крана 4 разряда металлургического производства на горячих участках работ фасоннолитейного цеха;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
 
    Из распоряжения по фасоннолитейному цеху ОХМК № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Лоскутова (после заключения брака Петрова) Н.А. при приёме на работу была закреплена за краном №14.
 
    Из Справки о структурном подразделении ОАО «Носта» (ОХМК) – фасоннолитейных цех от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной руководителем УПФ РФ в г. Новотроицке следует, что в ДД.ММ.ГГГГ годы машинист крана (крановщик) крана № разряда числился на стержневом участке обрубного отделения.
 
    Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей фасоннолитейного цеха ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости), машинисты крана (крановщик), занятые в формовочно-заливочном, обрубном, смеси-приготовительном, стержневом отделений, выполняющих работу на кранах №13, №14 пенсионировались предприятием по Списку №2. Ранее эта должность именовала как машинист крана (крановщик), машинист электрокрана, машинист крана металлургического производства (п.23).
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполняла работу машиниста крана (крановщика), занятого на стержневом участке (отделении) литейного производства (фасоннолитейного цеха), что предусмотрено Списком №2.
 
    Следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж Петровой Н.А. по Списку №2.
 
    Списком №1 от 1991 года (раздел XI «Металлообработка» код позиции 1110400А-13790) право на включение в специальный (льготный) стаж дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляет работа в должности «машинист крана (крановщик), занятый на горячих участках работ».
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на кране №4.
 
    Указывая в трудовой книжке Петровой Н.А. о её переводе ДД.ММ.ГГГГ на кран №4, работодатель конкретизировал характер работы истца – «на горячих участках работ».
 
    ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарификационных условий оплаты должность истца на тот момент машинистом крана (крановщиком) 4 разряда на горячих участках работ переименована как «машинист крана 4 разряда металлургического производства на горячих участках работ фасоннолитейного цеха».
 
    Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей фасоннолитейного цеха ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости), машинисты крана (крановщик), занятый на горячих участках работ: чугунного литья формовочно-заливочного отделения; участок фасонного чугунного литья, плавильно-обрубного отделения, участок стального литья плавильно-обрубного отделения, выполняющих работу на кранах №3, №4 пенсионировались предприятием по Списку №1. Ранее эта должность именовала как «машинист крана (крановщик), машинист электрокрана, машинист крана металлургического производства (п.3).
 
    Из Справки о структурном подразделении ОАО «Носта» (ОХМК) – фасоннолитейных цех от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной руководителем УПФ РФ в <адрес> следует, что в ДД.ММ.ГГГГ годы машинист крана (крановщик) крана № разряда числился в формовочно-плавильном отделении, в ДД.ММ.ГГГГ году в плавильно-обрубном отделении.
 
    Исходя из изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в её специальный стаж по Списку №1, поскольку в этот период она была занята на горячих участках работ.
 
    Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 №266, от 18.06.2007 №381, от 26.05.2009 №449, от 25.03.2013 №257, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 №261-О) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды путем прибавления к периодам работы, предусмотренных Списком №2 - периодов работ, зачтённых по Списку №1.
 
    Следовательно, указанные выше периоды работы истца, зачтённые судом, подлежат суммированию в указанном порядке, в связи с чем, специальный стаж Петровой Н.А. по Списку №2 составляет более 10 лет.
 
    Период работы Петровой Н.А., последовавший после обучения в ГПТУ№ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на Орско-Халиловском металлургическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана (крановщика) зачтены судом в специальный стаж.
 
    В период, когда Петрова Н.А. обучалась в профессионально-техническом училище № действовало, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590 Положение "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
 
    В силу пункта 109 названного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Положения части 2, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, суд включает в специальный стаж истца период её обучения в профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Поскольку с заявлением о назначении досрочной пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, возраста 50 лет она достигла ДД.ММ.ГГГГ года, её специальный стаж, с учетом включенного судом, составил более 10 лет, страховой стаж, зачтённый ответчиком более 30 лет, то она имеет право в силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины и оплате юридических услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Петровой Н.А. удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж Петровой Н.А.:
 
    - период учёбы в Городском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    периоды её работы на Орско-Халиловском металлургическом комбинате в качестве машиниста крана:
 
    - по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    - по Списку №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Признать за Петровой Н.А. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке назначить Петровой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать её.
 
    Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке в пользу Петровой Н.А. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий И.Н.Вибе
 
    Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2014 года.
 
    Судья И.Н.Вибе