Дата принятия: 22 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 мая 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего Васильевой Л.Д.
при секретаре Арсентьевой Е.В.
с участием:
заместителя прокурора Нерчинского района Забайкальского края Рыжинской Е.В.
представителя заявителя Перцова П.П.
осужденного Шестакова О.А.
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю
Гражданское дело № 2-575
по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Шестакова О.А. , освобождаемого из мест лишения свободы
У с т а н о в и л :
Шестаков О.А. отбывает наказание в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по приговору ... районного суда... от ***г.
По приговору Шестакову О.А. назначено наказание за совершение (тяжкого) преступления предусмотренного ** УК РФ ** года лишения свободы со штрафом в размере ** рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений ( п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).
При привидении приговора в соответствие, с изменениями в УК РФ на основании ст. 10 УК РФ постановлением ... районного суда ... от ***г. наказание было снижено до ** лет ** месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменений.
Из приговора установлено, что срок наказания Шестакову О.А. исчисляется с ***г., в срок наказания зачтено время содержания под стражей с *** по ***г. Следовательно, Шестаков О.А. освобождается из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания назначенного судом – ***г.
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Герман В.Я. обратился в суд с вышеназванным заявлением , выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра (л.д. 3-4).
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Перцов П.П. требование администрации учреждения об установлении в отношении Шестакова О.А. административного надзора поддержал , и просил суд установить административный надзор на срок 6 лет ( срок для погашения судимости за тяжкое преступление ), а так же установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра. Установление административного надзора в отношении Шестакова О.А. необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено им при наличии в его действиях опасного рецидива. Согласно системы социальных лифтов осужденный становится на путь исправления, имеет семь взысканий, два поощрения. Просит заявление удовлетворить, считает, что предлагаемых ограничений с учетом характеристики осужденного, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.
Осужденный Шестаков О.А. по существу заявления пояснил, что с установлением административного надзора не согласен. Считает обращение администрации не обоснованным. Злостным нарушителем он не был, взыскания были за незначительные нарушения. Отбывая наказание в ИК -1 он работал, но после прохождения лечения в ИУ-4 , прибыв обратно в ИК -1, трудоустроен не был. Просит учесть его состояние здоровья, что он женат, у него двое несовершеннолетних детей и в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявление следует удовлетворить суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом- в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из характеристики установлено, что Шестаков О.А. становится на путь исправления. Вину признаёт. Не трудоустроен. Социально-полезные связи поддерживает путём переписки, телефонных переговоров. По характеру общительный, в конфликтных ситуациях не замечен (л.д.5).
У осужденного 7 взысканий и два поощрения за добросовестное отношение к труду (л.д.6).
Из заявления (л.д. 20) и объяснений осужденного в суде установлено, что после освобождения осужденный намерен проживать в ....
Из приговора суда установлено, что Шестаков О.А. отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено при опасном рецидиве, что нашло отражение в приговоре суда (л.д. 7- 19).
При указанных обстоятельствах требование заявителя об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Обсудив требование заявителя об установлении административного надзора сроком на шесть лет , суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011г. административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таком положении, разрешая заявление по существу суд руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении Шестакова О.А. следует установить сроком на 6 лет, поскольку согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Срок отбытия наказания Шестакова О.А. истекает ***г., таким образом, судимость за совершение указанного будет считаться погашенной ***г.
При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку в отношении Шестакова О.А. административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по *** включительно. В противном случае отсутствие конкретной даты, до которой устанавливается административный надзор, может привести к неправильному исполнению решения суда, т.к. по смыслу вышеназванных норм права срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.
Таким образом, административный надзор должен быть установлен в отношении Шестакова О.А. сроком на шесть лет по ***г. включительно.
При решении вопроса об установлении административных ограничений предлагаемых заявителем суд принимает во внимание, что Шестаков О.А. , согласно представленной характеристики, характеризуется как осужденный, который становится на путь исправления, имеет поощрения за добросовестное отношение к труду.
Обсудив виды административных ограничений , предлагаемых заявителем, принимая во внимание сведения о личности осужденного, обстоятельства совершения им преступления, тот факт, что по мнению администрации учреждения осужденный становится на путь исправления , суд считает достаточным применить в отношении Шестакова О.А. следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра.
По мнению суда, указанные ограничения реально выполнимы, их будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения. Кроме того указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений. Их установление будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
К возражениям осужденного, что установление административного надзора является не законным , суд относится критически. Заявление администрации учреждения полностью соответствует требованиям Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Срок административного надзора зависит от срока погашения судимости за тяжкое преступление, а не от усмотрения администрации учреждения, мнения суда или срока наказания назначенного приговором суда. Доводы осужденного о состоянии здоровья, семейном положении не могут быть приняты во внимание, и не являются основанием для отказа в удовлетворении обоснованного заявления.
Осужденному следует разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8, ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Шестакова О.А. , освобождаемого из мест лишения свободы- удовлетворить.
Установить в отношении Шестакова О.А. *** года рождения место рождения ... освобождаемого ***г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по... административный надзор сроком на 6 ( шесть) лет ( срок погашения судимости) по *** включительно.
Установить в отношении Шестакова О.А. административные ограничения :
-обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Шестакова О.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья-
Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2014г.
Решение суда не вступило в законную силу.
