Дата принятия: 22 мая 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Красноярск 22 мая 2014 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Потылицына А.В.,
при секретаре Лепешонок А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю об установлении для должника Шпак Н.Ф. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд Шпак Н.Ф. за пределы РФ до исполнения обязательств по уплате налога и пени по постановлениям налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что налоговым органом в отношении Шпак Н.Ф. вынесены постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогу в размере <данные изъяты> и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогу на вмененный доход в размере <данные изъяты>. На основании указанных постановлений налогового органа постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства № и № соответственно. До настоящего времени должник Шпак Н.Ф. требования, содержащиеся в исполнительных документах, не выполнила.
В судебном заседании представитель заявителя Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю Лихачева Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Шпак Н.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомила, возражений по заявленным требованиям не представила.
В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска Кириллова М.В. пояснила, что в настоящее время в рамках исполнительных производств № и № в отношении должника Шпак Н.Ф. судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, исполнительные производства не окончены.
Выслушав объяснения представителя заявителя Лихачевой Е.В., заинтересованного лица судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска Кирилловой М.В., исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Пунктом 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно пункту 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, (сборов) и пеней за счет имущества Шпак Н.Ф. в сумме <данные изъяты>, в том числе налог – <данные изъяты>, пени – <данные изъяты> /л.д.13-14/.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – постановления Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № о взыскании со Шпак Н.Ф. в пользу Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю задолженности в сумме <данные изъяты>. С указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства Шпак Н.Ф. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ /л.д.43/.
Решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, (сборов), пеней, штрафов за счет имущества Шпак Н.Ф. в сумме <данные изъяты>, в том числе налог – <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>, штраф – <данные изъяты> /л.д. 8-9/.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – постановления Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № о взыскании со Шпак Н.Ф. в пользу Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю задолженности по единому налогу на вмененный доход в сумме <данные изъяты>. С указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства Шпак Н.Ф. ознакомлена <данные изъяты> /л.д.56/.
Согласно материалам исполнительных производств № и № о взыскании со Шпак Н.Ф. в пользу Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю задолженности по налогу, указанные исполнительные производства в настоящее время не окончены /л.д.32-57/, что также подтверждается объяснениями судебного пристава-исполнителя в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что требования исполнительных документов Шпак Н.Ф. до настоящего времени не исполнила, применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения выезда из Российской Федерации следует признать соразмерным как длительности неисполнения должником требований исполнительных документов, так и сумме задолженности, что не противоречит принципам разумности и справедливости.
Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав Шпак Н.Ф. установлением временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суду не представлено.
Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда Шпак Н.Ф. за пределы Российской Федерации, в материалах не имеется, Шпак Н.Ф. не представлено.
С учетом изложенного требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю об установлении для должника Шпак Н.Ф. временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по уплате налога и пени подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю об установлении для должника Шпак Н.Ф. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить должнику Шпак Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, проживающей <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате налога и пени по постановлениям Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Потылицын
