Решение от 22 мая 2014 года

    К делу № 2-1889/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года        г. Крымск
 
    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи      Савкина Ю.В.,
 
    при секретаре        Богдан Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрющенко Марии Николаевны к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района и министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Андрющенко М.Н. обратилась в Крымский районный суд с иском к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района и министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Крымский район, х. Новоукраинский, <адрес>. Указанное домовладение пострадало в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), произошедшей с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе, и признано подлежащим капитальному ремонту. Жилой дом площадью 94 м2 был затоплен полностью. Таким образом, площадь пострадавшего жилья составляет 94 м2, однако ответчиком социальная выплата была предоставлена только из расчета 52,9 м2, то есть без учета площади пристройки в соответствии со старой технической документацией. С размером назначенной социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого дома она не согласна, просит суд признать незаконным решение министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и администрации Пригородного сельского поселения Крымского района по формированию списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта по Крымском городскому поселению Крымского района в части определения площади жилого помещения, расположенного по адресу: Крымский район, х. Новоукраинский, <адрес>, обязать министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района устранить допущенное нарушение, включив ее на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: Крымский район, х. Новоукраинский, <адрес>, исходя из площади в 94 м2.
 
    Истица Андрющенко М.Н. в судебном заседании иск поддержала, просила суд его удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - администрации Пригородного сельского поселения Крымского района в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о проведении его в свое отсутствие, иск оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в судебном заседании не участвовал, представил возражения с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и об отказе в иске.
 
    Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края от 20.07.2012 № 830 «О предоставлении социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений», утвержден Порядок предоставления социальной выплаты (далее Порядок).
 
    В соответствии с Порядком социальная выплата предоставляется пострадавшим гражданам при условии, если в отношении жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
 
    Предоставление пострадавшим гражданам социальной выплаты осуществляется однократно.
 
    Социальная выплата предоставляется исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения) - собственнику жилого помещения (собственнику доли жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников), поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года (далее - поврежденные жилые помещения).
 
    Социальная выплата предоставляется пострадавшим гражданам на основании представленных министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края (далее - управления социальной защиты населения) списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты (далее - списки).
 
    Списки формируются министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края из числа граждан, являющихся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, а также граждан, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, в отношении которых принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
 
    Судом установлено, что Андрющенко М.Н. на основании договора дарения от 18.03.2008 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Крымский район, х. Новоукраинский, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.04.2014. Данное домовладение находилось в зоне чрезвычайной ситуации, и признано подлежащим капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012, что видно из справки МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» и уведомления администрации Пригородного сельского поселения от 03.08.2012.
 
    Из пояснений истца и ответа администрации следует, что социальная выплата была предоставлена Андрющенко М.Н. из расчета повреждённой площади - 52,9 м2, с чем она не согласилась и обратилась с требованиями о доплате.
 
    Из технического паспорта дома от 15.10.2012 видно, что он возведен в 1963 году, является одноэтажным, все помещения находятся на одном уровне и под одной крышей, площадь дома составляет 94 м2. Пристройка лит. «а1», за счет которой общая площадь дома изменилась, возведена в 1996 году, то есть существовала на момент возникновения чрезвычайной ситуации.
 
    Доводы ответчиков, опирающиеся на справку филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Крымску и Крымскому району от 19.11.2012 суд во внимание не принимает, поскольку из представленных документов видно, что 15.10.2012 истицей был получен новый технический паспорт и, соответственно, произведена регистрация конструктивных изменений в филиале ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Крымску и Крымскому району, а все эти изменения дома, как установлено, существовали на 06.07.2012 - 07.07.2012.
 
    Истец является лицом, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, ее жилой дом в соответствующем законом порядке включен в список для проведения капитального ремонта, в связи с чем, ее право на получение социальной выплаты должно быть реализовано исходя из фактически поврежденной наводнением площади, занимаемого ею жилого помещения.
 
    Подлежат удовлетворению требования и об установлении факта владения домом Андрющенко М.Н. на 06.07.2012 - 07.07.2012, поскольку этот факт подтвержден в судебном заседании и имеет для нее юридическое значение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204, 264 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Андрющенко Марии Николаевны к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района и министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.
 
    Установить Андрющенко Марии Николаевне факт владения жилым домом, общей площадью 94 м2, расположенным по адресу: Краснодарский край, Крымский район, х. Новоукраинский, <адрес>, по состоянию на 06.07.2012 - 07.07.2012.
 
    Признать незаконным решение министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и администрации Пригородного сельского поселения Крымского района по формированию списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта по Пригородному сельскому поселению Крымского района в части определения общей поврежденной площади в жилом помещении, подлежащей капитальному ремонту, расположенного по адресу: Крымский район, х. Новоукраинский, <адрес>.
 
    Обязать министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района устранить допущенное нарушение, включив Андрющенко Марию Николаевну на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: Крымский район, х. Новоукраинский, <адрес>, исходя из общей поврежденной площади в жилом помещении, подлежащей капитальному ремонту, 94 м2.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: