Дата принятия: 22 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
29 июля 2014 года с. Сладково
Сладковский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Бутакова А.Г.,
при секретаре Алешиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-8/2014 в отношении юридического лица ООО « Сибэталон », ОГРН 1027200839478, ИНН 7202113391, КПП 722101001, директор ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес> МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, по жалобе представителя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десяти тысяч ) рублей,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут должностным лицом - государственным инспектором г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом Ишимского отдела Управления Росреестра по Тюменской области ФИО4 установлено, что ООО « Сибэталон » не исполнило в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора города Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации, а именно не оформило в установленном порядке правоустанавливающие документы на используемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка 72:14:2201001:81, площадью 27 000 кв. м., разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания нежилых зданий ( материальный склад, гараж, зерносклад ). То есть ООО « Сибэталон » не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации, при этом ООО « Сибэталон » с ходатайством о продлении срока, представленного для исполнения предписания не обращалось, предписание не было обжаловано и у ООО « Сибэталон » имелась возможность выполнить требования предписания, однако ООО « Сибэталон » не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом Ишимского отдела Управления Росреестра по Тюменской области ФИО4, по данному факту в отношении ООО « Сибэталон » был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО « Сибэталон » было подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десяти тысяч ) рублей.
С указанным постановлением по делу об административном правонарушении не согласилась представитель ООО « Сибэталон » ФИО1 и подала на него жалобу в Сладковский районный суд Тюменской области, в которой считает постановление по делу об административном правонарушении незаконным, поскольку одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания должностного лица. По мнению представителя ООО « Сибэталон » ФИО1 предписание должностного лица незаконно, поскольку должностное лицо не представило доказательств использования ООО « Сибэталон » земельных участков, указанных в предписании. На основании изложенного, просила суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Представители ООО « Сибэталон » ФИО1 и ФИО3, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительности причин неявки суду не сообщили и доказательств этих обстоятельств суду не представили. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей ООО « Сибэталон ».
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушение ФИО4 просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему, что жалоба представителя ООО « Сибэталон » ФИО1 на указанное постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
Обстоятельства по делу об административном правонарушении мировым судьей были установлены правильно, на всесторонне и объективно исследованных доказательствах по делу об административном правонарушении.
ООО « Сибэталон » не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации, при этом ООО « Сибэталон » с ходатайством о продлении срока, представленного для исполнения предписания не обращалось, предписание не было обжаловано и у ООО « Сибэталон » имелась возможность выполнить требования предписания, однако ООО « Сибэталон » не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания.
Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в материалах дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы представителя ООО « Сибэталон » ФИО1 о том, что предписание должностного лица незаконно, поскольку должностным лицом не представлено доказательств того, что земельные участки использовались ООО « Сибэталон » - не состоятельны, поскольку опровергаются всей совокупность материалов дела об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения как в материалах дела об административном правонарушении, так и в настоящем судебном заседании.
Обстоятельства того, что земельный участок использовался ООО « Сибэталон » в частности подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ( л.д. 6-7 ), письмами о предоставлении информации администрации Сладковского муниципального района Тюменской области ( л.д. 28, 29 ), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 30-31), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 64-65 ), письмо ООО « Сибэталон » ( л.д. 95 ), ответом администрации на письмо ООО « Сибэталон » ( л.д. 96 ), реестры основных средств и земельных участков ( л.д. 133, 134 ), свидетельства о государственной регистрации права ( л.д. 135-138 ), служебные записки ( л.д. 139-150 ).
Действия ООО « Сибэталон » правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом наказание назначено минимальное.
Каких либо процессуальных нарушений КоАП РФ, которые бы не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено.
На основании выше изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении – подлежит оставлению без изменений, поскольку оно законно, справедливо и обосновано, а жалоба представителя ООО « Сибэталон » – подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО « Сибэталон » о назначении административного штрафа в сумме 10 000 ( десяти тысяч ) рублей по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя ООО « Сибэталон » ФИО1 – без удовлетворения.
Настоящее решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.
Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере « Сanon LASER SHOT LBP-1120 ».
Председательствующий:
Федеральный судья Бутаков А.Г.
