Решение от 22 мая 2014 года

Дело № 12-294/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    22 мая 2014 года г.Ставрополь
 
    Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:
 
    председательствующего судьи Степановой Е.В.,
 
    при секретаре Зайнадиновой Д.М.,
 
    с участием: представителя заявителя Афонина Юрия Ю. Б. Е.В., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Афонина Ю. Ю.ча на постановление мирового судьи судебного участка №5 Промышленного района г.Ставрополя по ч.1 ст.20.25 КОАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Промышленного района г.Ставрополя от дата Афонин Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КОАП РФ, ему назначен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением Афонин Ю.Ю. подал на него жалобу, в которой указывает, что он был подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей по постановлению судьи судебного участка № 5 Промышленного района г. Ставрополя от 15.10.2013г.
 
    Обязанности по уплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ он не выполнил, т.к. копию постановления не получал. В период с дата. по дата. и с дата. по дата. находился в командировке в Краснодарском крае г. Сочи.
 
    07.04.2014г. он получил повестку по исполнительному производству № Промышленного районного отдела судебных приставов в качестве должника по делу штрафа в размере <данные изъяты> рублей. По указанному в повестке телефону позвонил судебному приставу-исполнителю и явился в назначенное время в Промышленный районный отдел судебных приставов. По требованию пристава-исполнителя Хмелевской А.С. написал объяснение причин неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Административный штраф в размере <данные изъяты> рублей был оплачен им 11.04.2014г., копии платежа об уплате административного штрафа приобщены к материалам судебного производства в Промышленном районном отделе судебных приставов. 10.04.2014г. в 11:45 было назначено судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении на основании протокола пристава-исполнителя № от 27.03.2014г. Протокол был составлен судебным приставом-исполнителем Промышленного районного отдела судебных приставов, Хмелевской А.С. 27.03.2014г., на составление протокола его не вызывали, при его составлении он не присутствовал, копию протокола ему не вручили. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ истек срок давности привлечения его к административной ответственности за неисполнение постановления мирового судьи судебного участка № 5 Промышленного района г. Ставрополя от 15.10.2013г. В связи с неправильным определением судебным приставом - исполнителем Промышленного районного отдела судебных приставов, Хмелевской А.С., срока привлечения его к административной ответственности по постановлению мирового судьи от дата года, просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 5 Промышленного района г. Ставрополя от 10.04.2014г. об административном правонарушении отменить, а производство по данному административному делу прекратить.
 
    Представитель заявителя Б. Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
 
    Суд, заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
 
    Судья, по итогам рассмотрения жалобы заявителя, приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КОАП РФ в полной мере не учтены требования действующего законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии со статьей 26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №5 Промышленного районного суда г.Ставрополя от дата Афонин Ю. Ю.ч признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.
 
    В феврале 2014 года судебным приставом-исполнителем Промышленного районного отдела судебных приставов г.Ставрополя Тестовым О.В. возбуждено исполнительное производство в отношении Афонина Ю.Ю. в связи с тем, что им не исполнена обязанность по уплате административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка №5 Промышленного районного суда г.Ставрополя от дата года.
 
    Поскольку Афонин Ю.Ю. не оплатил административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по СК в отношении него составлен протокол № по делу об административном правонарушении, который в последующем передан на рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес>.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Промышленного района г.Ставрополя от дата Афонин Ю. Ю.ч признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КОАП РФ, поскольку не оплатил административный штраф по постановлению мирового судьи от дата и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Из объяснений представителя заявителя в судебном заседании, а также из поданной им жалобы следует, что в период с дата по дата и с дата по дата он находился в служебной командировке в г.Сочи Краснодарского края, указанные обстоятельства подтверждаются командировочными удостоверениями.
 
    В связи с тем, что постановление мирового судьи судебного участка №5 Промышленного района г.Ставрополя о привлечении Афонина Ю.Ю. к административной ответственности вынесено дата года, а Афонин Ю.Ю. с дата находился в служебной командировке получить его в установленный законом срок Афонин Ю.Ю. не мог.
 
    После того, как Афонин Ю.Ю. получил повестку по исполнительному производству, в котором он указан как должник по делу о принудительном взыскании административного штрафа он уплатил штраф в размере <данные изъяты> рублей, о чем свидетельствует квитанция об оплате административного штрафа.
 
    Таким образом, Афонин Ю.Ю. свои обязательства по оплате административного штрафа выполнил.
 
    Кроме того, в силу статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление о привлечении Афонина Ю.Ю. к административной ответственности вынесено дата, то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
 
    Жалобу Афонина Ю. Ю.ча- удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №5 Промышленного района г.Ставрополя от дата – отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КОАП РФ в отношении Афонина Ю. Ю.ча – прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Промышленный суд г.Ставрополя.
 
    Судья Е.В. Степанова