Дата принятия: 22 мая 2014г.
Дело № 2-591/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Оренбургский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чирковой В.В.,
при секретаре Шевчук Ю.Н.,
с участием представителя истца по доверенности Елисеева Ю.И..,
ответчика КОЗЛОВ А.А.,
представителя ответчика по устному ходатайству ФИО5,
рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску
администрации муниципального образования <адрес> к КОЗЛОВ А.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
по встречному иску КОЗЛОВ А.А. к администрации муниципального образования <адрес> о признании договора аренды земельного участка недействительным,
УСТАНОВИЛ:
истец администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к КОЗЛОВ А.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований указали, между администрацией МО <адрес> и КОЗЛОВ А.А. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора КОЗЛОВ А.А. предоставлен земельный участок из земель, не разграниченных в обороте, общей площадью № кв.м., расположенный на территории <адрес>, <данные изъяты> сельсовета, с разрешенным использованием: строительство станции технического обслуживания автомашин. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, поскольку ни от одной стороны предложения о расторжении договора аренды не поступило, договор был пролонгирован. Ответчик обязался по договору аренды вносить арендные платежи за пользование земельным участком, однако не исполнил принятое на себя обязательство. В адрес ответчика КОЗЛОВ А.А.. были направлены претензии с требованием уплаты задолженности с установлением срока, но они были проигнорированы ответчиком. За не своевременную уплату арендных платежей, ответчику начислена пени из расчета № % от размера не внесенной суммы. Просят взыскать с КОЗЛОВ А.А. в пользу администрации МО <адрес> задолженность по арендной плате в размере № рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рубля.
КОЗЛОВ А.А. обратился в суд со встречным иском к администрации МО <адрес> о признании договора аренды земельного участка недействительным, указывая, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО <адрес> и КОЗЛОВ А.А. является недействительной сделкой. При заключении договора были нарушены требования статей 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушен порядок предоставления земельного участка. Согласно пунктам № постановления администрации МО <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, КОЗЛОВ А.А.. указано в течение № заключить договор аренды, в случае не заключения договора аренды в срок, указанный в пункте №, договор считать недействительным. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ КОЗЛОВ А.А. подписан ДД.ММ.ГГГГ, по прошествии более двух месяцев. Считает, указанные нарушения свидетельствуют о недействительности сделки. Просит признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО <адрес> и КОЗЛОВ А.А. недействительной ничтожной сделкой.
В судебном заседании представитель истца администрации МО <адрес> Елисеева Ю.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в нем, просила требования удовлетворить в полном объеме. Пояснила, за весь период ответчиком начиная с ДД.ММ.ГГГГ года не внесено ни единого платежа. Расчет арендной платы был рассчитан в ДД.ММ.ГГГГ году при заключении договора на срок одиннадцать месяцев. Используется ли КОЗЛОВ А.А. земельный участок по целевому назначению, истцом не проверялось. Претензии по неуплате арендных платежей в адрес ответчика впервые направлены в декабре ДД.ММ.ГГГГ года.
Встречные исковые требования представитель истца не признала, считала, договор аренды реальный, поэтому считается заключенным момента передачи имущества. Передача имущества оформляется актом приема – передачи. Но поскольку договор аренды является реальным договором, в силу п. №. договора, является актом приема – передачи, и земельный участок считается переданным с момента начала срока действия договора аренды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок исковой давности истцом не пропущен, так как договор аренды продлевался, и действовал до ДД.ММ.ГГГГ, когда КОЗЛОВ А.А. передал земельный участок, подписав акт. Считала, для предъявления требований о признания договора аренды недействительным, ответчиком пропущен срок.
Представитель администрации МО <данные изъяты> сельсовет <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования администрации МО <адрес>, возражала против требований КОЗЛОВ А.А.
Ответчик Козлов А.А. и его представитель ФИО5, действующая на основании устного ходатайства, исковые требования администрации МО <адрес> не признали, просили в иске отказать. Встречные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в нем, просили требования удовлетворить. Считали, что договор аренды, заключенный между сторонами является ничтожной сделкой в виду того, что при его заключении администрацией МО <адрес> нарушены нормы статей 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности не был соблюден порядок предоставления земельного участка в аренду для строительства. В постановлении о предоставлении КОЗЛОВ А.А.. земельного участка на № месяцев, указано в течение № дней заключить договор аренды, однако КОЗЛОВ А.А. договор был подписан через № месяца, в связи с чем, постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставление земельного участка в аренду КОЗЛОВ А.А. А.А. является недействительным. Договор аренды заключен в нарушение требований статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации без указания определенных данных о земельном участке, без присвоения земельному участку кадастрового номера и без постановки его на государственной кадастровый учет. Все нарушения свидетельствуют о недействительности и ничтожности сделки. При этом, просили применить срок исковой давности, указав, что истцом данный срок пропущен.
Также, Козлов А.А. пояснил, он земельный участок не использовал по назначению, участком не пользовался, так как его не устроил размер арендной платы, в связи с чем, он неоднократно обращался к истцу о пересмотре платежей. До истечения одиннадцати месяцев она вновь написал заявление о снижении размера арендной платы, в противном случае, он отказывается от обязательств по договору. Так как ответа на его заявление не поступило, и срок действия, установленный постановлением в одиннадцать месяцев, истек, он считал, что договорные прекращены.
Выслушав представителя администрации МО <адрес> Елисеева Ю.И.., ответчика КОЗЛОВ А.А. и его представителя ФИО5, представителя третьего лица администрации МО <данные изъяты> сельсовет <адрес> Тишина С.С.., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с частью 1 статьи 28Земельного кодекса Российской Федерации права земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
На основании статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации права предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Часть 2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации права регламентирует порядок предоставления земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (часть 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Материалами дела установлено, постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ КОЗЛОВ А.А.. предоставлен на правах аренды сроком на одиннадцать месяцев земельный участок для строительства станции технического обслуживания автомашин.
Между истцом администрацией МО <адрес> «Арендодатель» и ответчиком КОЗЛОВ А.А.. «Арендатор» заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка из земель промышленности, местоположением: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>, участок находится примерно в № м на запад от существовавшей АЗС № в границах, указанных в схеме земельного участка, прилагаемой в договору и являющейся неотъемлемой частью, общей площадью № кв.м., разрешенное использование: строительство станции технического обслуживания автомашин.
Согласно пунктам №. договора, срок действия аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата составляет № рубля, которая вносится ежеквартально не позднее ДД.ММ.ГГГГ месяца текущего за отчетным кварталом.
По кадастровому делу в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №)), постановлен на государственный кадастровый учет по заявке КОЗЛОВ А.А. ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со сформированным администрацией МО <адрес> делом по предоставлению КОЗЛОВ А.А. земельного участка, последний обратился с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, проведены работы по отводу земельного участка, о чем имеется заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу, № от ДД.ММ.ГГГГ по выбору, по согласованию земельного участка.
По кадастровым паспортам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок находится по местоположению: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир существующая АЗС № №, участок находится примерно в № м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, <адрес>, трасса <данные изъяты> км., кадастровый номер №, категория земель: земли промышленного, разрешенное использование: для строительства станции технического обслуживания.
Козлов А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился к арендодателю с заявлением о снижении размера арендной платы.
Согласно заявлению КОЗЛОВ А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному на имя главы администрации МО <адрес>, заявитель дважды обращался с просьбой о пересмотре и снижении арендной платы на земельный участок и просьбой разъяснить, почему был задержан договор, но ответ не получил. Если его обращение не будет рассмотрено, то договор от ДД.ММ.ГГГГ № считает недействительным и отказывается.
Из сообщения администрации МО <данные изъяты> сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации МО <адрес>, следует, земельный участок местоположением: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, с <данные изъяты>. Участок находится примерно в № м на запад от существующей АЗС № №, общей площадью № кв.м., разрешенное использование: строительство станции технического обслуживания автомашин арендатором КОЗЛОВ А.А. не используется по назначению. Также предоставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеочередной проверки спорного земельного участка, в результате которой установлено, земельный участок по назначению не используется, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не продляется.
Анализ вышеприведенного позволяет сделать вывод, между истцом и ответчиком заключен срочный договор аренды сроком на одиннадцать месяцев, установлен размер арендной платы, передано имущество, в виде спорного земельного участка, который по заявлению ответчика постановлен на кадастровый учет, ответчику. Однако, арендатором данное имущество не использовалось по назначению, о чем свидетельствует сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ. Более того, КОЗЛОВ А.А., за месяц до истечения срока действия договора аренды, ДД.ММ.ГГГГ подано заявление, в котором он, в конечном итоге, отказывается от исполнения обязательств по договору.
Довод представителя истца о пролонгации договора аренды, является не состоятельным, и суд, заявление КОЗЛОВ А.А. от ДД.ММ.ГГГГ расценивает как уведомление о прекращении договорных арендных обязательств, и договор аренды прекратил действие ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно изложенному, суд приходит к убеждению о прекращении договорных отношений между, сторонами договора, по истечении срока действия договора.
Представленные истцом копии актов приема – передачи земельного участка площадью № кв.м. местоположением: <адрес>, <данные изъяты> сельсовет, разрешенное использование – строительство станции технического обслуживания автомашин от ДД.ММ.ГГГГ подписанный только КОЗЛОВ А.А.., по тексту акта Арендатор передает, а Арендодатель принимает земельный участок из земель промышленности, местоположением: <адрес>, <адрес> сельсовет, с <адрес>. Участок находится примерно в № м на запад от существующей АЗС № №, общей площадью № кв.м., разрешенное использование: строительство станции технического обслуживания автомашин, а в последующем, подписанный и главой администрации МО <адрес>, не заслуживают внимания, и подлежат критической оценке.
Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу требований частей 1,2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения
На основании части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В судебном заседании представителем ответчика ФИО5 заявлено требование о применении срока исковой давности, который пропущен истцом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, со дня, когда срок действия договора аренды прекратил свое действие.
Суд соглашается с доводами ответчика и его представителя о пропуске истцом срока для предъявления требований по следующим основаниям:
Истцом (арендодателем) заключен с ответчиком (арендатором) арендный договор срочный, на срок одиннадцать месяцев, срок действия договора определен в п. 2.1. Договора, который подписан сторонами. К истцу Козлов А.А. с заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ, заявление истцом принято, о чем свидетельствует резолюция на нем, и наличие данного заявления у истца.
Из сообщения администрации МО <адрес> сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации МО <адрес>, следует, земельный участок местоположением: <адрес>, <адрес> сельсовет, с <адрес>. Участок находится примерно в № м на запад от существующей АЗС № №, общей площадью № кв.м., разрешенное использование: строительство станции технического обслуживания автомашин арендатором КОЗЛОВ А.А.. не используется по назначению. Также предоставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеочередной проверки спорного земельного участка, в результате которой установлено, земельный участок по назначению не используется, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не продляется.
Согласно информации администрации МО <адрес> сельсовет <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО <адрес> проинформирована в очередной раз, о неиспользовании земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ КОЗЛОВ А.А., договор аренды не продлялся. В судебном заседании представитель истца указала, ни одного платежа по арендному договору от ответчика не поступало.
На основании лицевого счета по договору № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется недоимка в размере № рубля, начислено пени в размере № рубля.
В адрес КОЗЛОВ А.А. истцом направлены претензии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением расчета задолженности по арендной плате.
Таким образом, суд приходит к мнению, что истцу о его нарушенном праве было известно с момента окончания срока договора. Более того, истец об этом был поставлен в известность и сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, с претензией впервые к ответчику обратились ДД.ММ.ГГГГ, а суд с требованиями ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока исковой давности, в связи с чем, требования о взыскании с КОЗЛОВ А.А. в пользу администрации МО <адрес> суммы арендных платежей и пени, незаконны, необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
На основании части 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу требований части 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
КОЗЛОВ А.А. заявлены требования к администрации МО <адрес> о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным. Однако, суд пришел к выводу о прекращении договорных отношений между администрацией МО <адрес> и КОЗЛОВ А.А. по окончания срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора согласован сторонами по условиям договора. Суд приходит к мнению, отсутствуют основания для признания сделки, обязательства по которой прекращены, недействительной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к КОЗЛОВ А.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования КОЗЛОВ А.А. к администрации муниципального образования <адрес> о признании договора аренды земельного участка недействительным, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись В.В. Чиркова
Справка: Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
