Дата принятия: 22 мая 2014г.
Дело: № 2-18/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тарногский Городок 22 мая 2014 г.
Тарногский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Игошкиной О.В.,
с участием истицы Олиной И.И.,
представителя истца адвоката Едемской Е.В.,
представителя ответчика ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе Силинской Г.А.,
при секретаре Гусевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Олиной И.И. к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Олина И.И. обратилась в суд с иском к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований истица ссылается на то, что имеет необходимый 25-летний стаж медицинской деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии, однако решением ГУ Отдел Пенсионного Фонда РФ в Тарногском районе от хх.хх.хххх года № …. ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом из медицинского стажа исключены периоды:
- с хх.хх по хх.хх.хххх года – работа в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части …..;
- с хх.хх по хх.хх.хххх года, с хх1 по хх.хх.хххх года, с хх.хх по хх.хх.хххх года, с хх.хх по хх.хх.хххх года в должности врача стоматолога Тарногской ЦРБ ( курсы повышения квалификации);
- с хх.хх.хххх года в должности врача стоматолога Тарногской ЦРБ (командировка).
Кроме того в медицинский стаж вошли не в льготном, а календарном исчислении периоды работы:
- с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года – служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …..;
- с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года и с хх.хх по хх.хх.хххх года– служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …..;
- с хх.хх по хх.хх.хххх года – служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …...
Также в льготный стаж не включены ( в льготном исчислении) периоды временной работы со хх.хх по хх.хх.хххх года и с хх. по хх.хх.хххх года в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской участковой больницы.
Работа в сельской местности до 1 ноября 1999 г. засчитывалась в стаж в льготном порядке 1 год работы за 1год 3 месяца, военная служба в льготном порядке 1 месяц службы за полтора месяца на основании постановления СМ РФСР № 941 от 22 сентября 1993 г. п.4 служба в строительных частях и частях их обеспечения, занятых на строительстве и реконструкции автомобильных дорог в Нечерноземной зоне РСФСР.
Просит признать решение от хх.хх.хххх г. неправомерным и не порождающим правовых последствий. Обязать ответчика включить в специальный стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии в льготном исчислении:
- периоды работы в должности медсестры 1 год работы за 1 год 3 месяца в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской больницы с хх.хх по хх.хх.хххх года и с хх.хх по хх.хх.хххх года,
- санитарного инструктора 1 месяц службы за полтора месяца с хх.хх по хх.хх.хххх года,
- врача стоматолога 1 месяц службы за полтора месяца с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года – служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч ……,
- с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года– служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …..,
- с хх.хх. по хх.хх.хххх года – служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …..2;
- курсы повышения квалификации с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх года – 1 год работы за 1 год и 3 месяца;
- курсы повышения квалификации в календарном исчислении с хх по хх.хх.хххх года, с хх.хх по хх.хх.хххх года, с хх.хх по хх.хх.хххх года и командировку – хх.хх.хххх года и обязать рассмотреть вопрос о назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на неё с хх.хх.хххх года.
Истица Олина И.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что не настаивает на включении в медицинский стаж период работы с хх.хх по хх.хх.хххх года в Верхнекокшеньгской участковой больнице, поскольку нет достаточных доказательств, что она работала в качестве медсестры. Пояснив, что находясь на должности санинструктора в в/ч …. она выполняла обязанности врача-стоматолога, поскольку на должность врача –стоматолога ее оформить не могли, так как она имела звание рядовой. После присвоения звания прапорщик ее сразу приняли на должность врача-стоматолога. В периоды прохождения службы в вооруженных силах вне зависимости от наименования должности, она работала на одном и том же рабочем месте – медицинском пункте батальона, выполняла одни и те же должностные обязанности. Войсковая часть дислоцировалась в сельской местности в с……. Вологодской области, относилась к строительным воинским частям Нечерноземной зоны. Кроме того, вся ее медицинская деятельность проходила в сельской местности. Прохождение курсов повышения квалификации и командировка были связаны с ее медицинской деятельностью. Просит обязать рассмотреть вопрос о назначении пенсии с момента возникновения права на нее.
Представитель истца адвокат Едемская Е.В. исковые требования Олиной И.И. поддержала, пояснив, что в ходе судебного разбирательства установлено, что в период с хх по хх.хх.хххх года Олина И.И. была принята на работу в качестве медсестры Верхнекокшеньгской участковой больницы, на период отпуска медсестры стационара К. Г.Ф. В период работы санинструктора в войсковой части выполняла обязанности врач- стоматолога. Прохождение курсов повышения квалификации и командировка были связаны с ее медицинской деятельностью. В связи с этим указанные периоды подлежат зачету в медицинский стаж. Кроме того, Олина И.И. работала в сельской местности, войсковая часть также находилась в с. ….., относилась к строительным частям Нечерноземной зоны РФ. Периоды работы в сельской местности до 1999 г. подлежат зачету в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, кроме того, периоды службы в вооруженных силах в строительных частях Нечерноземья подлежали зачету 1 месяц за полтора месяца. Поэтому у Олиной И.И. имеется право на льготное исчисление медицинского стажа. Просит обязать рассмотреть вопрос о назначении пенсии с момента возникновения права на нее.
Представитель ответчика ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе Силинская Г.А. исковые требования не признала, пояснив, что считает отказ в досрочном назначении Олиной И.И. трудовой пенсии обоснованным, т.к. на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - 8 ноября 2013 года, льготный стаж у Олиной И.И. составляет по ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 21 год 7 месяцев 9 дней, а при примени постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П составляет 23 года 2 месяца 21 день. Курсы повышения квалификации и командировка не засчитаны в медицинский стаж, поскольку Правилами исчисления, зачет в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках не предусмотрен. Период работы истицы со хх.хх по хх.хх.хххх года и с хх.хх по хх.хх.хххх года в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской участковой больницы не включен в медицинский стаж, т.к. имеются только выписки из приказов, в лицевых счетах Олина (Попова) И.И. не значится. Период службы в должности санитарного инструктора в/ч ….. не может быть включен в медицинский стаж т.к. указанная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г № 464). Служба в вооруженных силах в период с 19 декабря 1992 года по 16 июля 1995 года зачтена в календарном исчислении, так как исчисление периодов службы в льготном порядке действующим законодательством не предусматривалось, данная позиция отражена в Определении ВС РФ от 6 мая 2011 г. №16-В11-6. При условии зачета в стаж периодов работы в Верхнекокшеньгской больнице с хх по хх.хх.хххх г., санинструктора, курсов повышения квалификации и командировки, а также при зачете в льготном исчислении стажа работ до 1999 г. - 1 год за 1 год 3 месяца, право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости возникнет хх.хх.хххх г.
Представитель 3-го лица БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Хх.хх.хххх года Олина И.И. обратилась в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе от хх.хх.хххх года № ….. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, поскольку на дату обращения за назначением пенсии стаж составлял 21 год 7 месяцев 9 дней.
В медицинский стаж не включены периоды: с хх.хх по хх.хх.хххх года и с хх.хх по хх.хх.хххх года – работа в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской участковой больницы, с хх.хх по хх.хх.хххх года – работа в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части …..; курсы повышения квалификации с хх.хх по хх.хх.хххх года, с хх по хх.хх.хххх года, с хх.хх по хх.хх.хххх года, с хх.хх по хх.хх.хххх года (в должности врача стоматолога Тарногской ЦРБ); хх.хх.хххх года – командировка.
Периоды работы: с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года – служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …..; с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года и с хх.хх по хх.хх.хххх года– служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …..; с хх.хх по хх.хх.хххх года – служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч ….. – включены в медицинский стаж в календарном исчислении.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от22.07.2002г № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке Олиной И.И. (Поповой – до заключения брака, свидетельство о заключении брака от хх.хх.хххх г.) отсутствует запись о работе в период со хх.хх по хх.хх.хххх года и с хх.хх. по хх.хх.хххх года в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской участковой больницы.
В материалах дела имеется ксерокопия приказа № …. от хх.хх.ххххг., в котором указано «предоставить отпуск Ф. З.И. со хх по хх.хх.хххх г. и принять временно для ее замены Попову И.И.», данный приказ имеется в книге приказов по В. -Кокшеньгской больнице (л.д.38-39 кн. пр.).
Также в приказе № …. от хх.хх.ххххг. указано «разрешить очередной трудовой отпуск м/с стационара К. Г.Ф. с хх.хх пол хх.хх.хххх г. и принять для ее замены Попову Ир.Ив. (л.д.47-48 в книге приказов по В. -Кокшеньгской больнице).
Справкой, выданной администрацией Тарногского сельского поселения от хх.хх.хххх г. на основании похозяйственных книг, подтверждается, что на территории Верхнекокшеньгского сельского поселения в спорные периоды была зарегистрирована и проживала по адресу д…….., д……. одна гражданка, имеющая фамилию и инициалы – Попова И.И. – Попова И.И. хх.хх.хххх года рождения.
В справке В.Кокшеньгской участковой больницы от хх.хх.хххх г. указано, что Олина И.И. работала дежурной медсестрой стационара со хх.хх по хх.хх.хххх года и медсестрой стационара с хх.хх по хх.хх.хххх года.
Верхнекокшеньгская участковая больница является структурным подразделением БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ».
Вместе с тем из справки БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ» от хх.хх.хххх г. Ф. З. И. работала в «Тарногской ЦРБ» в Верхнекокшеньгской участковой больнице» санитаркой стационара, что подтверждается также лицевым счетом на имя Ф.З.И. за хххх г., в котором указана должность – санитарка, предоставлен отпуск с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г.
Из справки БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ» от хх.хх.хххх г. К. Г. Ф. работала в «Тарногской ЦРБ» в Верхнекокшеньгской участковой больнице» медсестрой стационара, что подтверждается также лицевым счетом на имя К. Г.Ф. за хххх г., в котором указана должность – медсестра, предоставлен отпуск с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г.
Из справки БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ» от хх.хх.хххх г., выданной Олиной И.И. следует, что действительно в периоды хх.хх.-хх.хх.хххх г. и хх.хх.-хх.хх.хххх г. была принята временно, а лицевые счета на временных работников не велись.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в период со хх.хх по хх.хх.хххх года Олина И.И. работала в должности санитарки Верхнекокшеньгской участковой больницы, а с хх.хх по хх.хх.хххх года в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской участковой больницы.
Включение периодов работы в должности санитарки в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии, законодательством не предусмотрено.
Поэтому подлежит зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии, период работы в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской участковой больницы с хх.ххпо хх.хх.хххх года, поскольку это предусмотрено законодательством, действующим в период данной работы, так и в настоящее время.
Справками отдела военного комиссариата Вологодской области по Тарногскому и Нюксенскому районам, архивными справками ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны РФ», филиала ЦА МО РФ, выписками из приказов, копией военного билета НЛ № ….., материалами личного дела подтверждены периоды её службы в рядах Вооруженных Сил санитарным инструктором в период с хх.хх.хххх г. по хх.хх.ххххг., в должности врача-стоматолога с хх.хх.ххххг по хх.хх.ххххг.
При решении вопроса о зачете периода службы санитарным инструктором, суд исходит из следующего.
Согласно записям в трудовой книжке Олиной И.И. от хх.хх.хххх года после окончания Вологодского медучилища принята на работу в должности зубного врача Спасской участковой больницы, уволена в связи с призывом на военную службу хх.хх.хххх г. (приказы по Тарногской центральной районной больнице), хх.хх.хххх г. Олина И.И. призвана в ряды вооруженных сил и назначена на должность санитарного инструктора в/ч …….
Из послужного списка, имеющегося в личном деле №….. Олиной И.И. следует, что с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. проходила военную службу санитарным инструктором медицинского пункта (приказ в/ч ….. №….), согласно данного приказа рядовая Попова И.И. назначена приказом в/ч …. №…. на должность санинструктора в/ч …. с хх.хх.хххх г.
Свидетель Ю.Е.П. показала, что она работала в в/ч ….. находящейся в с. ….. начальником секретной части с хх.хх.хххх г., Олина И.И. пришла на работу в данную воинскую часть и работала до хххх г. до перевода части в г. …... Все время Олина И.И. работала стоматологом. Первоначально Олина И.И. была оформлена на должность санинструктора, поскольку штатная структура воинской части привязана к воинским званиям, если звание рядовой, то должность только санинструктор, после присвоения звания прапорщик должность врач- стоматолог. Но в период службы в качестве санинструктора Олина И.И. исполняла обязанности стоматолога. Медицинский пункт, в котором работала Олина И.И., располагался в одном здании с лазаретом, но они относились к разным воинским частям. Лазарет был в составе бригады - это в/ч ……, которая состояла из 4 батальонов, а медпункт был в составе батальона - это в/ч ….. Зубной врач в части в тот период был один, Олина И.И. исполняла его обязанности.
Свидетель Ч.И.П. показала, что она с августа хххх г. работала в лазарете заведующей физиокабинетом, а Олина И.И. работала в медицинском кабинете зубным врачом, все находились в одном здании. Зубной врач в части был один – Олина И.И., до нее работал М. В.А.
Свидетель Ч. С.А. показал, что он служил в одной части с Олиной И.И. сначала фельдшером, затем начальником медицинского пункта. Олина И.И. работала в воинской части зубным врачом (стоматологом) в медпункте батальона. Сначала она была на должности санинструктора, так как была рядовой, поэтому на должность зубного врача- стоматолога ее было поставить нельзя, но находясь на должности санинструктора, исполняла обязанности зубного врача. Работала полный рабочий день, были ночные дежурства, как у врача. Кроме того, она как зубной врач работала с медсестрой. У Олиной И.И. имелось специальное образование, закончила медучилище. После присвоения ей звания прапорщика была назначена врачом – стоматологом. До нее в медпункте работал стоматологом М. В.А.
Из показаний свидетеля М. В.А. следует, что он проходил военную службу в с. …… в медпункте батальона воинская часть …. в хххх-хххх гг., а в хххх-хххх г. он возглавлял лазарет бригады воинская часть …... В медпункте батальона он стоматологом работал один. Кто работал после него в медпункте батальона, он не знает.
Из справки филиала Центрального архива (Западный военный округ) МО РФ от хх.хх.хххх г. № ….. следует, что по архивным документам войсковой части ….. (дислокация в запрашиваемый период с. ……… Вологодской области) установлено, что Олина (Попова) И. И. проходила военную службу в указанной части: из приказа №….. от хх.хх.хххх г. следует, что рядовую Попову И.И. считать прибывшей к прохождению службы и приступивший к исполнению служебных обязанностей санитарного инструктора 2 дорожно- строительной роты с хх.хх.хххх г. и согласно приказа №….. от хх.хх.хххх г. рядового Попову И. И. санитарного инструктора 2 ДСР допустить к исполнению служебных обязанностей врача-стоматолога медицинского пункта с хх.хх.хххх г.
Таким образом, установлено, что оформление Олиной И.И. на должность санитарного инструктора было вызвано наличием у нее звания рядовой, при этом она, имея медицинское образование (диплом ПТ № …..), и работая на должности санитарного инструктора в/ч …. выполняла служебные обязанности по должности врача - стоматолога с момента поступления на службу с хх.хх.хххх г., что подтверждается как свидетельскими показаниями, так и вышеуказанным приказом.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 данный период подлежал включению в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что работа в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части ….. с ххх.хх по хх.хх.хххх года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно справки, выданной БУЗ «Тарногская центральная районная больница» от хх.хх.хххх г. Олина И.И. проходила курсы усовершенствования (повышения квалификации) с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г., с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г., с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г., с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г., и командировка хх.хх.хххх г., отчисления в пенсионный фонд производились.
Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения истцом своих профессиональных обязанностей и составной частью осуществляемой Олиной И.И. медицинской деятельности
Периоды пребывания в командировках являются также периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФ РФ. Согласно ст. 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
Поэтому курсы повышения квалификации и командировка подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При рассмотрении вопроса о льготном исчислении стажа в период работы:
- с хх.ххпо хх.хх.хххх г. в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской участковой больницы,
- с хх.хх по хх.хх.хххх года курсы повышения квалификации в период работы в должности врача стоматолога Тарногской ЦРБ,
- с хх.хх по хх.хх.хххх года в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части ….,
- с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности врача стоматолога в/ч ……,
- с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности врача стоматолога в/ч …..,
- с хх.хх по хх.хх.хххх года в должности врача стоматолога в/ч …...
В соответствии со справкой отдела военного комиссариата ВО по Тарногскому и Нюксенскому району от хх.хх.хххх г. воинские части, где проходила службу Олина И.И. № …., …., …. дислоцировались по адресу с. …. …. области, что также подтверждается приказами из личного дела Олиной И.И., архивной справкой от хх.хх.хххх г. филиала ЦА МО г. С.- Петербург.
Таким образом, установлено, что работа в данные периоды проходила в сельской местности.
Согласно разъяснениям, данным в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).
Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.
В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в льготном порядке 1 год работы за 1 год 3 месяца.
Ссылка ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе на определение ВС РФ от 06.05.2011 г. №16-В11-6 не может быть принята во внимание, поскольку основания иска при рассмотрении дела были другими.
Кроме того, правовую позицию Верховный Суд РФ по зачету работы в сельской местности изложил в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30.
Зачет периода службы в воинских частях на основании Постановления СМ РСФСР № 3941 от 22.09.1993 г. из расчета один месяц службы за полтора месяца не возможен поскольку, он применяется к лицам, уходящим на пенсию с военной службы.
Олиной И.И. находится на гражданской службе.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Как установлено в судебном заседании, на момент обращения в ГУ - Отдел ПФ РФ в Тарногском районе с заявлением о назначении пенсии – хх.хх.хххх года, истица не имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, также такое право не наступило и на хх.хх.хххх г.
Согласно справки БУЗ ВО «Тарногская Центральная районная больница» от хх.хх.хххх г. Олина И.И. работает в качестве зубного врача ЦРБ с хх.хх.ххх г. В период хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. курсов усовершенствования, командировок, отпусков за свой счет у Олиной И.И. не имелось.
При зачете вышеуказанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, право на получении данной пенсии у Олиной И.И. наступает с хх.хх.хххх г., то есть на момент рассмотрения дела, такое право у Олиной наступило.
Вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Олиной И.И. необходимо рассмотреть с момента возникновения права на неё - с хх.хх.хххх года.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Олиной И.И. к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично:
признать решение ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе от хх.хх.хххх года № ….. в части отказа во включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы -
с хх.хх по хх.хх.хххх года в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской участковой больницы,
с хх.хх по хх.хх.хххх года в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части ….,
с хх.хх по хх.хх.хххх года, с хх по хх.хх.хххх года, с хх.хх по хх.хх.хххх года, с хх.хх по хх.хх.хххх года курсы повышения квалификации в период работы в должности врача стоматолога Тарногской ЦРБ и хх.хх.хххх года – командировка,
и в отказе в зачете в льготном исчислении периодов работы:
с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года – служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …..;
с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года и с хх.хх по хх.хх.хххх года– служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …..;
с хх.хх по хх.хх.хххх года – служба по контракту в должности врача стоматолога в/ч …. недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе включить Олиной Ирине Ивановне в медицинский стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:
с 3 августа по 30 августа 1989 года в должности медицинской сестры стационара Верхнекокшеньгской участковой больницы в льготном исчислении 1 год работы за 1год 3 месяца,
с 29 июля по 18 декабря 1992 года в должности санитарного инструктора медицинского пункта войсковой части 39936 льготном исчислении 1 год работы за 1год 3 месяца;
с 23 ноября по 19 декабря 1998 года курсы повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1год 3 месяца,
с 1 по 28 октября 2003 года, с 16 сентября по 14 октября 2008 года, с 25 сентября по 22 октября 2013 года курсы повышения квалификации и командировка 23 мая 2012 года – командировка в календарном исчислении,
и зачесть в льготном исчислении 1 год работы за 1год 3 месяца периоды работы:
с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности врача стоматолога в/ч …..;
с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года в должности врача стоматолога в/ч …..;
с хх.хх по хх.хх.хххх года в должности врача стоматолога в/ч …...
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе рассмотреть вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Олиной И.И. с момента возникновения права на неё - с хх.хх.хххх года.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 27 мая 2014 г.
Судья: Игошкина О.В.
СПРАВКА
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областногосуда от 16.07.2014 г. решение Тарногского районного суда от 22.05.2014 г. в части признания недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение ГУ – Отдел ПФ РФ в Тарногском районе от 18.11.2013 г. № 166 в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении периодов службы по контракту в должности врача стоматолога в/ч 39936 с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г., службы по контракту в должности врача стоматолога в/ч 40324 с хх.хх.хххх. г. по хх.хх.хххх г. и с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г., службы по контракту в должности врача стоматолога в/ч 92642 с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г., возложения на ГУ – Отдел ПФ РФ в Тарногском районе обязанности включить Олиной И.И. в медицинский стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы в должности санитарного инструктора медицинского пункта в/ч 39936 с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г., в должности врача стоматолога в/ч 39936 с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г., в должности врача стоматолога в/ч 40324 с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г.,в должности врача стоматолога в/ч 92642 с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. и рассмотреть вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на неё – с 07.05.2014 г., отменено. В отменяемой части принято новое решение.
На ГУ - Отдел ПФ в Тарногском районе возложена обязанность включить Олиной И.И. в медицинский стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период службы в должности санитарного инструктора медицинского пункта в/ч 39936 с хх.хх.хххх г. по хх.хх.хххх г. в календарном исчислении, в остальной части иска отказано.
В остальном решение Тарногского районного суда от 22.05.2014 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ – Отдел ПФ РФ в Тарногском районе – без удовлетворения.
Судья – Игошкина О.В.