Решение от 22 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    село Малояз                                 22 мая 2013 года
 
            Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
        председательствующего судьи Юдина Ю.С.,
 
        при секретаре Галимовой А.Р.,
 
        с участием представителя истца Валиева Р.Р.,
 
    представителя ответчика Зияловой М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байтуллина И.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ,
 
у с т а н о в и л :
 
        Байтуллин И.Р., работающий врачом-хирургом в хирургическом отделении ГБУЗ РБ «<адрес> центральная районная больница», обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ (далее по тексту УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении, указывая следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в досрочной трудовой пенсии, указав, что в страховой стаж, дающий право на такую пенсию, не включаются следующие периоды моей деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 24 дня в календарном исчислении) – нахождение на курсах повышения квалификации, ввиду того, что указанный период не предусмотрен Правилами назначения пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.
 
    Истец считает решение ответчика незаконным и необоснованным, полагая возможным включение спорных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением льготного исчисления периодов из расчета один год за один год шесть месяцев.
 
    В судебное заседание истец Байтуллин И.Р. не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда
 
    Представитель истца по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Валиев Р.Р. в судебном заседании иск поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил его удовлетворить.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ Зиялова М.И. в судебном заседании исковые требования Байтуллина И.Р. не признала, поясняя, что решение УПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу является законным и обоснованным.
 
    Выслушав в судебном заседании представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Байтуллин И.Р. работает в должности врача-хирурга <адрес> центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения. При этом ответчик включил в стаж работы, дающий истцу право на досрочную пенсию периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве врача - хирурга хирургического отделения Малоязовской центральной районной больницы (23 года 9 месяцев 17 дней в льготном исчислении). Во включении в специальный страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 24 дня в календарном исчислении) истцу отказано ввиду того, что указанные периоды не предусмотрены Правилами назначения пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (в т.ч. врачам-хирургам хирургического отделения) год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Суд находит, что ответчик необоснованно не засчитал в стаж работы, дающий истцу право на досрочную пенсию, периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.
 
    Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Повышение квалификации с отрывом от производства осуществляются по инициативе работодателя и по его направлению; повышение квалификации неразрывно связаны с трудовой деятельностью работника и не является его личной инициативой, более того, это обязанность, предусмотренная трудовым законодательством. Поэтому нельзя рассматривать такие периоды раздельно от трудовой деятельности.
 
    Соответственно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами его работы в должности врача-хирурга хирургического отделения Малоязовской ЦРБ с сохранением за мной заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Это обстоятельство ответчиком не оспаривается.
 
    Кроме того, следует учесть, что врачам - хирургам хирургического отделения год работы засчитывается в специальный стаж работы как год и шесть месяцев в силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, следовательно, работник имеет право на получение всех льгот, предоставляемых в связи с указанной работой, которую он выполнял до направления на курсы повышения квалификации.
 
    Поскольку прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности, приравнивается к выполнению работы, за время нахождения работника на курсах повышения квалификации работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, работник имеет право на получение всех льгот, предоставляемых в связи с указанной работой, в частности, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж в таком же порядке, как и работа, которую он выполнял до и после направления на курсы повышения квалификации.
 
    Соответственно, время нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
 
    Подсчеты показывают и ответчиком не оспаривается, что при зачете оспоренных периодов (с учетом льготного исчисления спорных периодов), у Байтуллина И.Р. имеется необходимый 25-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии).
 
    Байтуллин И.Р. обратился в УПФР с соответствующим заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено решением ответчика об отказе в назначении пенсии.
 
    Таким образом, при признании права досрочная трудовая пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
р е ш и л :
 
    Признать незаконным и необоснованным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в назначении Байтуллину И.Р. досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить Байтуллину И.Р. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 8 февраля.2010 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Салаватский районный суд.
 
 
            Судья          подпись    Юдин Ю.С.