Дата принятия: 22 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» мая 2013 года
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего Нуретдиновой Н.Г.
при секретаре Тафтеевой М.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района к Шафикову А.Х., Денисовой М.А. о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, погашении записи о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, передаче жилого дома в собственность Муниципального образования «Кунашакский муниципальный район», о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по завещанию
по встречному иску Денисовой М.А. к МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района о признании недействительным обязательства о сдаче жилого помещения в ? доле в праве общей долевой собственности на жилой дом в муниципальную собственность
У С Т А Н О В И Л:
МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района обратилось в суд с иском к Шафикову А.Х., Денисовой М.А. о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 54,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, погашении записи о регистрации права собственности на указанный жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и передаче спорного дома в собственность Муниципального образования «Кунашакский муниципальный район».
В обоснование иска указано, что Шафиков А.Х. являлся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». Для получения сертификата участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения. Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В 2012 г. Шафиков А.Х. реализовал свое право на получение государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени жилое помещение по адресу: <адрес> не передано в муниципальную собственность.
В последующем МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района предъявило дополнительные исковые требования к Шафикову А.Х., Денисовой М.А. о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по завещанию выданного нотариусом нотариального округа Кунашакского муниципального района Денисовой М.А., зарегистрированное в реестре за №.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Денисовой М.А. согласно завещания выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на наследство, состоящее из ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>. Одним из условий получения и использования государственного жилищного сертификата является обязательство о сдаче жилого помещения в собственность муниципального образования. Данные условия ответчикам были известны и ДД.ММ.ГГГГ Шафиков А.Х. и Денисова М.А. подписали обязательство о сдаче жилого помещения по указанному адресу в муниципальную собственность после приобретения жилья за счет средств, выданных по сертификату. ДД.ММ.ГГГГ Шафикову А.Х. был выдан государственный жилищный сертификат для приобретения в собственность жилого помещения, где он также был ознакомлен с условиями подпрограммы, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность. Считают действия Денисовой М.А. противоречащими подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 гг.
Денисова М.А. предъявила встречное исковое заявление к МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района о признании недействительным обязательство от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения- дома <адрес> в части возложения обязательств по передаче ею ? доли в праве общей долевой собственности спорного дома.
В обоснование иска указано, что ее отец Шафиков А.Х. принимал участие в действиях подразделений особого риска, имеет удостоверение и в судебном порядке был включен в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на получение субсидий по Муслюмовскому сельскому поселению. Жилой дом <адрес> принадлежал на праве общей долевой собственности ее родителям Шафикову А.Х. и ФИО9 по ? доле за каждым. ДД.ММ.ГГГГ ее мать умерла и была исключена из членов семьи участника подпрограммы. После смерти матери открылось наследство по завещанию в виде ? доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на ? долю жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по требованию работника <данные изъяты> сельского поселения она подписала обязательство о сдаче спорного жилого дома, чтобы ускорить процесс получения отцом сертификата. Считает данное обязательство недействительным, поскольку она не являлась членом семьи Шафикова А.Х. и ФИО9, не являлась участником вышеуказанной подпрограммы и сертификат не получала.
В судебном заседании представитель истца Халикова Л.Ф. поддержала исковые требования, не согласна с встречным иском и пояснила, что обязательство должно исполняться и не может быть отменено в части.
Представитель ответчика Денисовой М.А- Мишукова Ф.З. поддержала встречное исковое заявление по тем же основаниям, исковые требования Администрации района признала в части прекращения права общей долевой собственности Шафикова А.Х. на спорный жилой дом, погашении записи о регистрации права на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> за Шафиковым А.Х. и передачи ? доли в праве общей долевой собственности на спорный дом в муниципальную собственность, в остальной части не согласна с иском по тем основаниям, что Денисова М.А. не является членом семьи участника подпрограммы Шафикова А.Х., не являлась участником подпрограммы и не получала жилищный сертификат. Обязанности по передаче жилого дома <адрес>. возникли у участника подпрограммы Шафикова А.Х.
3 лицо- нотариус нотариального округа Кунашакского муниципального района ФИО8 не согласна с иском о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имущество, принадлежащее умершей ФИО9, не может быть передано в муниципальную собственность.
В судебное заседание Шафиков А.Х., Денисова М.А. не явились, о дне слушания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
3 лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явилось, о дне слушания извещены.
Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Из материалов дела видно, что ФИО9 являлась собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением главы МО <данные изъяты> сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ Шафиков А.Х. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список граждан- участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на получение субсидий по МО <данные изъяты> сельское поселение» с составом семьи из 2 человек.
Согласно заключения межведомственной комиссии администрации Кунашакского муниципального района № от 23.09. 2011 г. жилой дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания.
В 2011 г. Шафиков А.Х. обратился на имя главы Кунашакского муниципального района с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Челябинской области с учетом состава семьи супруги ФИО9
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла.
ДД.ММ.ГГГГ Шафиков А.Х. обратился с заявлением к главе <данные изъяты> сельского поселения о выдаче государственного жилищного сертификата с составом семьи 1 человек, поскольку ДД.ММ.ГГГГ его супруга умерла.
ДД.ММ.ГГГГ Шафиков А.Х. обязался в течение двух месяцев с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить жилой дом <адрес> и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Обязательство также подписано Денисовой М.А.
ДД.ММ.ГГГГ Шафикову А.Х. был выдан государственный жилищный сертификат для приобретения в собственность на территории <адрес> жилого помещения общей площадью 33 кв.м., размер полученной субсидии составил 1 032 900 руб., в корешке полученного сертификата Шафиков А.Х. указал, что с условиями участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ознакомлен.
Шафиков А.Х. реализовал жилищный сертификат путем приобретения квартиры в собственность по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес>. не сдан в муниципальную собственность, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ Шафиков А.Х. является собственником спорного дома в ? доле в праве общей долевой собственности, Денисова М.А. является собственником указанного дома в ? доле в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ
Порядок реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» определен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153. (с последующими изменениями)
В силу пп. «в» п.16.1 указанных Правил (действующего на момент рассмотрения дела в суде), гражданином-участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.
Согласно п. 45 Правил обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-х месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты.
Исходя из указанных положений, жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о безвозмездной передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется. Шафиков А.Х., Денисова М.А. добровольно подписали обязательство в течение двух месяцев с даты приобретения жилого помещения Шафиковым А.Х. посредством реализации государственного жилищного сертификата сдать жилой дом <адрес>. в собственность муниципального образования.
Отказ Шафикова А.Х. и Денисовой М.А. от исполнения принятого на себя обязательства при использовании жилищного сертификата для приобретения жилья в собственность является нарушением положений п.2 ст.307, ст.309 ГК РФ, в соответствии с которыми обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Обязательство по сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией Кунашакского муниципального района и Шафиковым А.Х. и Денисовой М.А., на основании которого последние обязались безвозмездно передать в собственность МО «Кунашакский муниципальный район» спорное жилое помещение действительно. Оснований для признания недействительным данное обязательство не имеется, обязательство заключено Денисовой М.А. добровольно, администрацией района исполнено, государственный жилищный сертификат Шафикову А.Х. выдан. Согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.
Действия ответчика Денисовой М.А. по оформлению наследства на ? долю в праве общей долевой собственности на спорный дом, отказ Шафикова А.Х. от обязательной доли в жилом доме после смерти супруги ФИО9 свидетельствуют о злоупотреблении правом с целью уклонения от обязанности по сдаче спорного дома в муниципальную собственность и оставлении в собственности.
Суд считает не состоятельными доводы Денисовой М.А. о том, что она не являлась участником подпрограммы и членом семьи участника-подпрограммы Шафикова А.Х., сертификат не получала, поскольку юридическим значимым обстоятельством по делу является получение Шафиковым А.Х. государственного жилищного сертификата, его реализация, в связи с чем возникновение у него обязанности по передаче в муниципальную собственность жилого дома <адрес> а не ? доли в праве собственности на спорный дом.
Свидетельство о праве на наследство по завещанию выданное ДД.ММ.ГГГГ Денисовой М.А. на наследство, состоящее из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> следует признать недействительным, поскольку нарушает права истца. ДД.ММ.ГГГГ Шафикову А.Х. был выдан государственный жилищный сертификат, передача жилого помещения после получения государственного жилищного сертификата в муниципальную собственность является обязательным условием, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Администрация района обязательство по передаче сертификата исполнила, правовых оснований для оставления 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом за наследником Денисовой М.А. не имеется. Права истца могут быть защищены путем признания свидетельства о праве на наследство по завещанию недействительным, передачи спорного жилого дома в муниципальную собственность, с указанием на решение суда как на основание для регистрации права собственности муниципального образования.
При таких обстоятельствах исковые требования МО «Кунашакский муниципальный район» подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право общей долевой собственности Шафикова А.Х. и Денисовой М.А. на жилой дом общей площадью 54,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Погасить запись о регистрации права собственности Шафикова А.Х. на жилой дом общей площадью 54,7 кв.м. в <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Погасить запись о регистрации права собственности Денисовой М.А. на жилой дом общей площадью 54,7 кв.м. в <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Передать жилой дом <адрес> общей площадью 54,7 кв.м. в собственность Муниципального образования «Кунашакский муниципальный район».
Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа Кунашакского муниципального района Денисовой М.А. на наследство, состоящее из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом со служебными постройками, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированное в реестре за №.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Н.Г. Нуретдинова