Дата принятия: 22 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2013 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зуева Дмитрия Сергеевича к Призывной комиссии №1 по г. Астрахани, военному комиссариату Астраханской области по г. Астрахани о признании действий незаконными, признании права на отсрочку от военной службы,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Зуев Д.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ответчика, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он является сотрудником МВД РФ. ДД.ММ.ГГГГ он получил повестку о явке в отдел Военный комиссариат Астраханской области для мероприятий, связанных с призывом. Не согласившись с действиями ответчика, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении справки об имеющейся у него отсрочке. Выпиской из протокола заседания призывной комиссии №1 по г. Астрахани, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал на отсутствие у Зуева Д.С. права на отсрочку, ссылаясь на п.п. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона РФ №53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), тем самым отказав в удовлетворении заявления. Полагает, что действия ответчика являются незаконными. Так. с ДД.ММ.ГГГГ проходя обучение в <данные изъяты> он имел отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции ФЗ от 21.07.1998 №117-ФЗ, от 25.07.2002 №116-ФЗ, от 30.06.2003 №86-ФЗ, от 01.04.2005 №27-ФЗ), согласно которой гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях органов внутренних дел или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, на время службы в этих органах предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. В период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГбыла предоставлена отсрочка и он окончил указанное образовательное учреждение высшего профессионального образования, непосредственно после его окончания получил специальное звание, и поступил на службу в органы внутренних дел. Таким образом до ДД.ММ.ГГГГ он имел отсрочку от призыва на военную службу, в силу п.п. 3 п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции ФЗ от 06.07.2006 №104-ФЗ), согласно которому отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий на время службы в этих органах и учреждениях.
Федеральным законом от 17.12.2009 №312-Ф3 о внесении изменений в ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. 2 установлено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, в соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 до 01.01.2010 пользуются указанной отсрочкой до истечении срока её действия или исчезновении её оснований.
В настоящее время он продолжает проходить службу в органах внутренних дел Астраханской области, имеет специальное звание, имеет диплом об окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования указанного органа, то есть время действия отсрочки не истекло и основания для отсрочки не исчезли, в связи с чем, просит суд признать действия ответчика по отказу в предоставлении отсрочки от военной службы незаконными, признать за ним право на отсрочку от военной службы.
В судебном заседании Зуев Д.С. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении, просил удовлетворить требования в полном объеме, признать действия военного комиссариата по отказу в предоставлении отсрочки от военной службы незаконными, и признать за Зуевым Д.С. право на отсрочку от призыва на военную службу по подп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».
Представитель ответчика по доверенности Куанаева А.Г. заявленные требования не признала в полном объеме, пояснив, что отсрочка от призыва на военную службу Зуеву Д.С. предоставлялась на время обучения (службы) в образовательном учреждении органов внутренних дел на основании п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей на момент принятия решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу Зуева Д.С.
Решением призывной комиссии Зуеву Д.С. предоставлена отсрочка доДД.ММ.ГГГГ на срок обучения в высшем учебном заведении, в связи с чем, право на отсрочку Зуев Д.С. реализовал. Срок действия предоставленной по решению призывной комиссии отсрочки от призыва на военную службу на время обучения (службы) истекДД.ММ.ГГГГ, в период сДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией не принималось решение о предоставлении истцу отсрочки от призыва на военную службу. Поскольку редакция п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» претерпела изменения, Зеув Д.С. утратил право на предоставление отсрочки по основаниям, установленным ранее действовавшим законодательством.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, выслушав судебные прения, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством внутренних дел России и Зуевым Д.С. заключен контракт о службе в период обучения в <данные изъяты> на пять лет по окончании данного учебного заведения, при этом, Зуев Д.С. назначен на должность.
В период с ДД.ММ.ГГГГ Зуев Д.С. проходил обучение в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ завершил обучение.
ДД.ММ.ГГГГ Зуеву Д.С. выдан диплом о высшем профессиональном образовании №.
Согласно представленного в судебное заседание контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ Зуев Д.С. назначен на должность <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ со старшим лейтенантом Зуевым Д.С. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на неопределенный срок.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Зуев Д.С. действительно работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ на аттестованной должности по настоящее время.
В соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции закона от 17.10.2005) отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотам наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.
Из смысла приведенной нормы следует, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам на время прохождения службы в названных органах, а не на период обучения, как указано на это представителем ответчика, и определено решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, когда был определен срок действия отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 59 указанного Закона граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом «О воинской обязанности и военной службе» пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство внутренних дел РФ заключило с истцом контракт о службе, действие которого окончанием службы не прекращено.
В соответствии со ст. 2 п. 5 Федерального закона от 06.07.2006 №104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» п.п. «з» названного выше федерального закона изложен в следующей редакции: поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотам наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях».
В силу ст. 5 Федерального закона от 06.07.2006 №104-ФЗ граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со ст.ст. 23 и 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» до 01.01.2008, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.
Статья 5 и пункт 5 статьи 2 указанного закона вступили в силу с 01.01.2008.
Федеральным законом от 17.12.2009 №312-Ф3. вступившим в силу с 01.01.2010, в п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» внесено изменение - после слов «при наличии у них» подпункт дополнен словами «высшего профессионального образования».
Статьей 2 данного Закона установлено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» до 01.01.2010, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока её действия или до исчезновения её оснований.
Поскольку Зуев Д.С. поступил на службу в органы внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, после окончания обучения, с указанного периода назначен на аттестованную должность ему присвоено специальное звание, где и проходит службу до настоящего времени, суд приходит к выводу, что основания отсрочки, предоставленной по решению призывной комиссии Зуеву Д.С., не отпали.
С учетом изложенного отсутствие у Зуева Д.С. высшего профессионального образования, предусмотренного действующей редакцией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», не является основанием для отказа в предоставлении истцу отсрочки от военной службы, в связи с чем, данные действия военного комиссариата являются незаконными.
Восстановление нарушенного права истца возможно не иначе как путем признания за ним в судебном порядке права на предоставление отсрочки от прохождения военной службы на период службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 11.03.2006 №37 - ФЗ).
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Зуева Дмитрия Сергеевича к Призывной комиссии №1 по г. Астрахани, военному комиссариату Астраханской области по г. Астрахани о признании действий незаконными, признании права на отсрочку от военной службы, удовлетворить.
Признать действия военного комиссариата по отказу в предоставлении отсрочки от военной службы Зуеву Д.С., незаконными.
Признать за Зуевым Дмитрием Сергеевичем право на отсрочку от призыва на военную службу по подп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции закона от 11.03.2006 №37 - ФЗ).
Решение может быть обжаловано в судебную коллеги. По гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течении одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.
Судья: Е.А.Чернышева
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
