Дата принятия: 22 мая 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 мая 2013 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего : судьи Максимовой С.А.
при секретаре Ковалевой В.С.
с участием истца Бровченко В.Д., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Шершуновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бровченко В.Д. к Управлению Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периодов службы в Вооруженных Силах СССР и прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Бровченко В.Д. осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения с "дата" по настоящее время. "дата" Бровченко В.Д. обратился в УПФ в Красногвардейском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако УПФ не засчитало ему в специальный стаж периоды службы в Вооруженных Силах СССР и нахождения на повышении курсов квалификации.
Дело инициировано иском Бровченко В.Д., который просил обязать управление пенсионного фонда в Красногвардейском районе включить периоды службы в Вооруженных Силах СССР с "дата" по "дата" и нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности. Сослался на то, что в период службы действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г., согласно которому служба в составе Вооруженных Сил засчитывалась в специальный стаж. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. изменения, вносимые в пенсионное законодательство, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения.
В судебном заседании истец Бровченко В.Д. поддержал исковые требования и дал объяснения соответствующие тексту поданного в суд заявления.
Представитель управления пенсионного фонда в Красногвардейском районе Шершунова В.В. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что действующее законодательство не предусматривает включение указанных периодов в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Бровченко В.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п/п 20 п.1 ст.27, п.2 ст.27.1 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 30 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии в настоящее время утверждены Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 г. «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым не предусмотрено включение в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР.
Однако в соответствии с положениями ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ и Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» …» оценка пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 1 января 2002 г., должна производиться с учетом ранее действовавшего законодательства. Об этом указано также в п.п.10 и 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов, при рассмотрении дел, связанных с реализаций гражданами права на трудовые пенсии».
В судебном заседании установлено, что с "дата" и до настоящего времени истец работает на должностях и в учреждениях, связанных с осуществлением лечебной и иной медицинской деятельности по охране здоровья населения (в <данные изъяты>), предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. и дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В бесспорном порядке по состоянию на "дата" УПФ признается стаж <данные изъяты>, который подтверждается копией трудовой книжки, справкой <данные изъяты>.
В период службы истца в Вооруженных Силах СССР с "дата" по "дата" действовало Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое предусматривало включение срока службы в специальный стаж. Возможность зачета в специальный стаж срока службы в Вооруженных Силах СССР была предусмотрена также в п.3.6. Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 г..
Согласно п/п «г» п.1 п.4 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года №1397 служба в Вооруженных Силах СССР подлежала включению в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию (от 30 лет это составляет 20 лет).
Представителем ответчика не оспаривается, что истцом соблюдено условие о наличии необходимых 2/3 стажа работы в должностях, установленных Перечнем, при которых период службы подлежал зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, препятствий для включения срока службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж не имеется.
В соответствии со ст.187 ТК РФ, п.4 Правил, в стаж работы по специальности подлежит включению период обучения на курсах повышения квалификации.
Необходимость обучения истца на курсах повышения квалификации обусловлена его должностным положением. Обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. На время обучения истца на курсах повышения квалификации на основании ст.187 ТК РФ за ним сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Периоды и основания нахождения Бровченко В.Д. на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" подтверждаются приказами от "дата" № и от "дата" №, путевками, справкой <данные изъяты> от "дата", свидетельствами о повышении квалификации.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Бровченко В.Д. признать обоснованным.
Обязать Управление Пенсионного фонда в Красногвардейском районе включить Бровченко В.Д. в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды службы в составе Вооруженных сил СССР с "дата" по "дата" и нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд Белгородской области.
Председательствующий судья С.А. Максимова