Решение от 22 мая 2013 года

Дело №
З А О Ч Н О Е
 
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    г. Саратов                             22 мая 2013 года
 
    Волжский районный суд г. Саратова
 
    в составе
 
    председательствующего судьи Юдиной С.В.
 
    при секретаре Кляндине А.Ф.,
 
    с участием представителя истца Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» - Широбокова С.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения города Саратова» к Бакаеву ФИО5 о взыскании денежных средств,
 
установил:
 
         Государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» (далее ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова») обратилось в суд с иском к Бакаеву П.Е. о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением Центр занятости населения Волжского района г. Саратова и Бакаевым П.Е. заключен договор № о предоставлении субсидии на возмещение затрат безработному гражданину на организацию собственного дела и Договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия по содействию занятости населения, оказанию финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости (в том числе, на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов). Согласно договору № ответчик зарегистрировал свою предпринимательскую деятельность, получив свидетельство о государственной регистрации юридического лица иные данные от ДД.ММ.ГГГГ После предоставления ответчиком необходимых документов, предусмотренных договором, Центр занятости перечислил из областного бюджета на лицевой (банковский) счет ответчика единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с бизнес-планом в сумме 58800 руб. и по Договору № - денежные средства в сумме 4000 руб. В соответствии с п. № Договора № Бакаев П.Е. должен за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня заключения договора предоставить в Центр занятости выписку из ЕГРЮЛ, в случае ее непредставления - Центр занятости должен сам ее запросить. ДД.ММ.ГГГГ в адрес службы занятости поступила Выписка из ЕГРЮЛ, из содержания которой следовало, что Бакаев П.Е. в ДД.ММ.ГГГГ г. вышел из состава учредителей ООО «Портал», чем нарушил условия Договора №, согласно которому в течение 24 месяцев с момента заключения договора он должен осуществлять деятельность юридического лица, а также условия Договора №, обязывающего его заниматься предпринимательской деятельностью 12 месяцев с момента регистрации в качестве юридического лица, где выступает учредителем или соучредителем, а при их нарушении - возвратить субсидию в полном объеме. Просил суд взыскать с ответчика субсидию в сумме 62800 руб.
 
        Ответчик Бакаев П.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил отложить рассмотрение дела в связи с необходимостью получения квалифицированной юридической помощи, в удовлетворении которого судом ему было отказано.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
 
    Представитель ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова» в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, просил удовлетворить.
 
    Выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Бакаев П.Е. обратился в комиссию по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан Государственного учреждения Центр занятости населения Волжского района г. Саратова с заявлением о предоставлении ему субсидии на организацию собственного дела в сумме 58800 руб., и в комиссию по рассмотрению заявлений безработных граждан, желающих организовать собственное дело с заявлением об оказании финансовой помощи на подготовку документов и оформление предпринимательской деятельности в сумме 4000 руб. для оплаты государственной пошлины (л.д. 13, 14).
 
        ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением Центр занятости населения Волжского района г. Саратова и Бакаевым П.Е. заключен договор № о предоставлении субсидии на возмещение затрат безработному гражданину на организацию собственного дела, в соответствии с условиями которого ГУ ЦЗН предоставляет получателю субсидии субсидию на организацию собственного дела в соответствии с бизнес-планом, а получатель субсидии - организует собственное дело, в том числе, за счет субсидии, предоставленной ему ГУ ЦЗН.
 
    Согласно разделу № Договора получатель субсидии обязуется в течение 10 календарных дней со дня подписания настоящего договора осуществить государственную регистрацию юридического лица и предоставить в ГУ ЦЗН копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и выписку из ЕГРЮЛ; в течение 3 месяцев со дня поступления субсидии на расчетный счет представить в ГУ ЦЗН документы, подтверждающие использование субсидии в соответствии с бизнес-планом; за 10 календарных дней до истечения 12 месяцев со дня заключения договора предоставить в Центр занятости выписку из ЕГРЮЛ; а также в течение 24 месяцев с момента заключения договора осуществлять деятельность юридического лица.
 
    В силу п. № Договора субсидия подлежит возврату в ГУ ЦЗН в полном объеме в случае прекращения деятельности юридического лица до истечения 24 месяцев со дня заключению договора (л.д. 20-21).
 
        Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. между Государственным учреждением Центр занятости населения Волжского района г. Саратова и Бакаевым П.Е. заключен договор № о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия по содействию занятости населения, оказанию финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости (в том числе, на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов), в соответствии с условиями которого, ГУ ЦЗН предоставляет получателю субсидии субсидию на организацию самозанятости в соответствии с бизнес-планом, а получатель субсидии - организует самозанятость, в том числе, за счет субсидии, предоставленной ему ГУ ЦЗН (л.д. 20-21).
 
    Согласно разделу № Договора гражданин обязуется в течение 10 календарных дней со дня подписания настоящего договора представить документы о государственной регистрации юридического лица, где гражданин выступает в качестве учредителя или соучредителя; выписку из ЕГРЮЛ; расчетно-платежные документы, подтверждающие расходы гражданина на организацию самозанятости; в течение 12 месяцев с момента регистрации юридического лица, где гражданин выступает учредителей или соучредителем заниматься предпринимательской деятельностью.
 
        В силу п. № Договора в случае прекращения деятельности в качестве юридического лица до истечения срока действия договора, субсидия, выделенная гражданину на организацию самозанятости, подлежит возврату в полном объеме (л.д. 22).
 
        В исполнение указанных договоров Бакаевым П.Е. в ГУ ЦЗН представлена выписка от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРЮЛ на иные данные из содержания которой следует, что Бакаев П.Е. является учредителем (участником) данного общества, а также свидетельство о государственной регистрации указанного юридического лица, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).
 
    На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Бакаеву П.Е. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № выплачена субсидия на возмещение затрат на организацию собственного дела в сумме 58800 руб. (л.д. 15, 9).
 
    Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Бакаеву П.Е. выплачено в возмещение затрат по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4000 руб. (л.д. 10).
 
    В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на иные данные от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Бакаев П.Е. не являлся учредителем (участником) данного общества (л.д. 18-19).
 
    В исполнение п. № Договора № от ДД.ММ.ГГГГ Бакаеву П.Е. было предложено возвратить в добровольном порядке субсидию в течение 15 календарных дней с момента получения уведомления (л.д. 11-12).
 
    Однако денежные средства в добровольном порядке не возвращены до настоящего времени.
 
    Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать
 
    имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
 
    На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом
 
    в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
 
    Судом установлено нарушение ответчиком условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части несоблюдения 2-х летнего срока с момента заключения договора осуществления деятельности юридического лица, а также нарушений условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части несоблюдения срока, составляющего 12 месяцев, занятия предпринимательской деятельностью с момента регистрации юридического лица, где гражданин выступает учредителем или соучредителем.
 
    В связи с чем, выплаченные Бакаеву П.Е. денежные средства, должны быть взысканы с него в полном объеме в размере 62800 руб.
 
    Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ Правительства Саратовской области создано Государственное учреждение Центр занятости населения города Саратова путем реорганизации в форме слияния Центров занятости населения Заводского, Ленинского, Кировского, Фрунзенского и Волжского района. Постановлением Правительства Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ созданы государственные казенные учреждения Саратовской области путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Саратовской области.
 
        Отдел содействия занятости населения Волжского и Фрунзенского районов является структурным подразделением ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова».
 
        В соответствии с уставом ГКУ СО «Центр занятости населения города Саратова», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, Учреждение является действующим юридическим лицом, созданным в целях осуществления реализации гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказания государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции, имущество которого является собственностью Саратовской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законом порядке. Источником формирования имущества Учреждения, в том числе, финансовых средств, являются, в частности, бюджетные средства.
 
    Следовательно, Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» является надлежащим истцом по настоящему делу, и взыскание должно быть произведено в его пользу.
 
        В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика Бакаева П.Е. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в сумме 2084 руб. с цены иска 62800 руб.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 238-244 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Взыскать с Бакаева ФИО6 в Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» денежные средства в сумме 62800 рублей.
 
         Взыскать с Бакаева ФИО7 в доход государства государственную пошлину в размере 2084 рубля.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
        Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                                                                               С.В. ЮДИНА