Решение от 22 мая 2013 года

    Дело №    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кодинск 22 мая 2013 года
 
    Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
 
    Председательствующего судьи –Наймович Е.Б..,
 
    при секретаре – Никифоровой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в Кежемском районе к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Кежемская центральная районная больница» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия ответчика, выраженного в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц,
 
    Об обязании муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская центральная районная больница» устранить нарушение п.2.17 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.6.5 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в части наличия ограждения и навеса контейнерной площадки для отходов расположенной на территории хозяйственной зоны ЛПО. Обеспечении контейнерной площадки для отходов, размещенную на территории ЛПО ограждением и навесом,-
 
    -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Территориальным отделом Управления Роспотребназора по Красноярскому краю в Кежемском районе в октябре-ноябре 2011 года в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская центральная районная больница» проведена плановая выездная проверка на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В указанной проверке были выявлены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, возникновения и распространения инфекционных заболеваний должностным лицом уполномоченным осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГОтветственность за выполнение данного предписания была возложена на МБУЗ Кежемская ЦРБ (далее- Ответчик).
 
    В соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ «35-04-12-04-280 ответчику предписывалось устранить выявленные нарушения санитарного законодательства.
 
    В соответствии с п.1ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
 
    Руководствуясь данным положением, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ответчика была проведена внеплановая выездная проверка (на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №), предметом которой являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В ходе проведения данного мероприятия, было обнаружено невыполнение в установленный срок выданного предписания, а именно:
 
    Пункт 6 предписания устранение нарушения п.2.17 главы 1СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.6.5. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в части размещения контейнерной площадки для отходов на территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м от окон, с размерами площадки превышающей площадь основания контейнеров не менее чем на 1.5 метра по все стороны и имеющей ограждение и навес. Нарушение устранено не в полном объеме, Контейнерная площадка для отходов размещена на территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии 25 м от окон, размеры площадки превышают площадь основания контейнеров не менее чем на 1.5. во все стороны, но площадка не имеет ограждения и навес. Нарушение условий временного хранения отходов, нарушает санитарно - эпидемиологический режим и не исключает возможность причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, возможность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.
 
    По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса об административном правонарушениях и возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело передано на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
 
    На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.
 
    В соответствии с ч.2.ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав. Свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 №52-ФЗ (далее - Закон) главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
 
    Каких либо ограничений при осуществлении указанного полномочия действующее законодательство не содержит, что означает право Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице главного санитарного врача по Красноярскому краю и его заместителей на обращение в суд в порядке искового производства, с требованиями к юридическим лица о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства.
 
    В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
 
    Данные положения Конституции развиваются в ст.8 Закона где указано, что граждане имеют право в том числе на благополучную окружающую среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды. При которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.
 
    Нарушения допущенные Ответчиком создают, реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц.
 
    В судебном заседании представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Кежемском районе ФИО2 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ срок действия доверенности по ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по существу дела.
 
    В судебном заседании представитель ответчика МБУЗ Кежемская ЦРБ ФИО3 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия доверенности до ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признала частично в части необходимости устранения нарушения п.2.17 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.6.5 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в части наличия ограждения и навеса контейнерной площадки для отходов расположенной на территории хозяйственной зоны ЛПО, обеспечении контейнерной площадки для отходов, размещенную на территории ЛПО ограждением и навесом, в части признании бездействия муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская центральная районная больница», выраженного в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, не признала исковые требования пояснила, что была в ноябре 2011 года очень большая проверка, нарушений было выявлено много, и выявленные нарушения устранялись по мере их значимости, а также наличия финансовых средств у муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская центральная районная больница». В расходы бюджета на 2013 год включены расходы на приобретение стационарных площадок для отходов с баками. Планируется закупить и установить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, полагает требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в Кежемском районе подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
 
    В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право: в т.ч. на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: в т.ч. выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
 
    Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
 
    Как следует из положений СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года N 58, данный документ устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. (п.1.1.) Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. (п.1.2.).
 
    Согласно п. 1.4. СанПиН 2.1.3.2630-10, надзор за выполнением настоящих правил проводится органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    Согласно п. 1.5. СанПиН 2.1.3.2630-10, ответственность за соблюдение требований настоящих правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц.
 
    Согласно п.2.17. На территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,5 м во все стороны. Контейнерная площадка должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.
 
    Постановлением от 9 декабря 2010 г. N 163 Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к о обращению с медицинскими отходами " п. 6.5. установлено что, контейнеры с отходами класса А хранятся на специальной площадке. Контейнерная площадка должна располагаться на территории хозяйственной зоны не менее чем в 25 м от лечебных корпусов и пищеблока, иметь твердое покрытие. Размер контейнерной площадки должен превышать площадь основания контейнеров на 1,5 метра во все стороны. Площадка должна быть ограждена.
 
 
    Судом установлено: Согласно Уставу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская центральная районная больница» (МБУЗ Кежемская ЦРБ), утвержденному постановлением администрации Кежемского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, является юридическим лицом (п.1.4), целью создания является охрана здоровья населения и обеспечения конституционного права граждан на медицинскую помощь (п.2.1).
 
    ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении МБУЗ Кежемская ЦРБ, обследовании отделения скорой медицинской помощи МБУЗ Кежемская ЦРБ, расположенного по адресу <адрес> были выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей. С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей МБУЗ Кежемская ЦРБ выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предписано устранить выявленные нарушения, а именно: 1) п. 5.6 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее СанПиН 2.1.3.2630-10) в части оборудования умывальников медперсонала смесителями с локтевыми (бесконтактными, педальными и прочим не кистевым) управлением (процедурный кабинет). Срок устранения нарушений - ДД.ММ.ГГГГ; 2) п. 5.4 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в части наличия резервного горячего водоснабжения (водонагревательные устройства) на случай отключения централизованного горячего водоснабжения (процедурные кабинеты, заправочная). Срок устранения нарушений - ДД.ММ.ГГГГ; 3) п. 7.8 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в части оборудования сплошными (закрытыми) рассеивателями светильников общего освещения помещений, размещаемые на потолках (диспетчерская, процедурный кабинет, санитарная комната, кладовая для инвентаря, заправочная); Срок устранения нарушений - ДД.ММ.ГГГГ; 4). п. 4,2 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в части обеспечения поверхности стен и потолков помещений, гладкой, без дефектов покрытия, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (процедурный кабинет, санитарная комната, заправочная, санузел и душевая для персонала). Срок устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ 5). п. 4.3 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в части обеспечения плотного прилегания линолеума к основанию пола, швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны (процедурный).Срок устранения нарушений - ДД.ММ.ГГГГ; 6) п. 2.17 главы 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 6,5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в части размещения контейнерной площадки для отходов на территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м. от окон, с размерами площадки превышающей площадь основания контейнеров не менее чем на 1,5 м во все стороны и имеющая ограждение и наве<адрес> устранения нарушений - ДД.ММ.ГГГГ; О выполнении настоящего предписания сообщить до ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № определено в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ провести проверку в отношении юридического лица МБУЗ Кежемская ЦРБ. Также установлено, что проверка проводится с целью проверки выполнения предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Уведомление о проведении проверки вручено МБУЗ Кежемская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин.
 
    В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 час. 30 мин. до 15 час. 10 мин. произведен осмотр помещений отделения скорой медицинской помощи МБУЗ Кежемская ЦРБ, по результатам которого в присутствии 2 понятых и главной медсестры МБУЗ Кежемская ЦРБ ФИО4 составлен протокол – выявлено неисполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ в части –. п.6Предписания.
 
    ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ Кежемская ЦРБ вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № при проверке отделения скорой медицинской помощи МБУЗ Кежемская ЦРБ, расположенных по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с 14.30 час. до 15.10 час. обнаружено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный (контроль), об устранении нарушений законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 6 предписания не выполнен. Вышеизложенные факты подтверждаются проколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ
 
    По результатам проведенной проверки выполнения предписания составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено не в полном объеме, а именно: не выполнены п.6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Определением № от ДД.ММ.ГГГГ материалы по факту указанного правонарушения направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 43 Кежемского района Красноярского края.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 43 в Кежемском районе Красноярского края МБУЗ Кежемская ЦРБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Как пояснила в судебном заседании представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО2, контейнерная площадка для отходов размещена на территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии 25 м от окон, размеры площадки превышают площадь основания контейнеров не менее чем на 1.5 м во все стороны, но площадка не имеет ограждения и навеса, что является нарушением п. 2.17 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.6.5 СанПиН 2.1.7.2790-10 и является невыполнением п.6 предписания.
 
    Представитель ответчика МБУЗ Кежемская ЦРБ ФИО3 пояснила, что невыполнение пункта 6 предписания не оспаривает, но не согласна с признанием бездействия Ответчика, так как большая часть выявленных по результатам проверки нарушений устранена, п.6 предписания планируется устранить до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что имеет место бездействие по не устранению нарушения п. 2.17 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.6.5 СанПиН 2.1.7.2790-10 - обеспечения контейнерной площадки для отходов, размещенной на территории ЛПО ограждением и навесом в части не обеспечения п. 6 Предписания.
 
        Суд указывает, что предписание надзорного органа от ДД.ММ.ГГГГ не было обжаловано МБУЗ Кежемская ЦРБ, не отменено. С ходатайствами о продлении сроков исполнения предписания МБУЗ Кежемская ЦРБ в надзорный орган не обращалось.     В установленный в предписании срок – до ДД.ММ.ГГГГ - требования п.6 Предписания не исполнены. Доказательств отсутствия возможности исполнения предписания в установленный срок, конкретных мер, принимаемых по исполнению данных пунктов предписания МБУЗ Кежемская ЦРБ суду не представлено. Не содержится каких-либо конкретных доводов по невозможности исполнения предписания и принимаемых мерах.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что бездействие МБУЗ Кежемская ЦРБ по принятию мер, направленных на исполнение предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № не может считаться законным, а требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по указанным выше основаниям.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в Кежемском районе к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Кежемская центральная районная больница» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать бездействие муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Кежемская центральная районная больница», выраженное в неисполнении п.6 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
 
    Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Кежемская центральная районная больница» устранить нарушение п.2.17 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-1- «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.6.5 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в части наличия ограждения и навеса контейнерной площадки для отходов расположенной на территории хозяйственной зоны ЛПО. Обеспечении контейнерной площадки для отходов, размещенную на территории ЛПО ограждением и навесом в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ
 
    Председательствующий: Е.Б. Наймович