Дата принятия: 22 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2013 года с. Чалтырь Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя истца Довгаль Т.А. по доверенности Абрамова Н.В.
при секретаре Бабиян Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Довгаль Татьяны Андреевны к МУ «Управление социальной защиты населения Администрации Мясниковского района» об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
Довгаль Т.А. обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к МУ УСЗН Мясниковского района, указав, что она является вдовой инвалида II группы вследствие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти ежемесячный размер возмещения вреда здоровью, выплачиваемый мужу истца, составлял <данные изъяты> рублей. После смерти мужа в феврале ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении возмещения вреда по случаю потери кормильца. В назначении возмещения вреда здоровью по случаю потери кормильца истцу было отказано, в связи с тем, что на момент обращения не наступил возраст нетрудоспособности, установленный для женщин - 55 лет. В соответствие с требованиями ст.7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» нетрудоспособными иждивенцами среди прочих лиц признаются - лица, состоящие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти. Довгаль Т.А. стала нетрудоспособной ДД.ММ.ГГГГ с наступлением 55 летнего возраста, спустя 2,5 года после смерти мужа. В июне ДД.ММ.ГГГГ года ответчик также не назначил истцу ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца. Поскольку она обращалась с заявлением о назначении выплаты в ДД.ММ.ГГГГ году, повторное обращение к ответчику с аналогичным заявлением не требовалось. В соответствии со ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации» в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.15 ч.1 ст.14 Закона, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. На иждивении мужа на момент его смерти находилась только истец. Она является нетрудоспособной ввиду достижения пенсионного возраста. Таким образом, истец полагает, что ответчик нарушил ее право на соответствующий размер пенсии. Надлежащим размером возмещения должна быть половина от суммы, получаемой ее мужем на день его смерти с учетом последующей индексации. Ввиду не назначения истцу выплаты по случаю потери кормильца образовалась задолженность по указанной выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также истец понесла убытки в связи с невыплатой указанных средств и полагает, что размер убытков должен быть рассчитан с применением индексов ИПЦ. В соответствии с приложенным расчетом с ДД.ММ.ГГГГ истцу должна быть назначена и выплачена сумма ВВЗ в размере <данные изъяты> рубля, а задолженность с учетом убытков составляет - <данные изъяты>. На основании изложенного Довгаль Т.А. просила суд обязать МУ УСЗН <адрес> назначить ей к выплате за счет средств федерального бюджета ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> рубля и выплачивать ее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с дальнейшей индексацией в соответствие с законом; обязать МУ УСЗН <адрес> назначить к выплате в пользу Довгаль Т.А. за счет средств федерального бюджета сумму задолженности по выплате ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание Довгаль Т.А. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в письменной заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца.
Представитель истца Довгаль Т.А. по доверенности Абрамов Н.В. в судебном заседании обратился с заявлением в порядке ст.39 ГПК РФ об уточнении исковых требований, в котором просил суд установить факт нахождения Довгаль Т.А. на иждивении у ее мужа ФИО2 на момент его смерти в 2007 году.
Представитель ответчика МУ УСЗН Мясниковского района по доверенности Поповян Л.К. в суд не явилась, направив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что поддерживает ранее представленный письменный отзыв. Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Довгаль Татьяна Андреевна является вдовой инвалида II группы вследствие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Истец дважды обращалась в МУ УСЗН Мясниковского района с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда по случаю потери кормильца.
На последнее обращение Довгаль Т.А. был получен ответ МУ УСЗН Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной компенсации в возмещение вреда по случаю потери кормильца по причине непредоставления документа, подтверждающего ее нахождение на иждивении умершего.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П (пункт 1 резолютивной части) признаны не противоречащими Конституции РФ положения ч.2 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Как указал Конституционный Суд РФ в названном Постановлении, базовый закон не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи», поэтому применению подлежат соответствующие положения ст.7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Согласно ст.7 указанного выше Федерального закона право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;… лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти. Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются: женщинам, достигшим возраста 55 лет, - пожизненно. Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию.
В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что заработок ФИО2 являлся для Довгаль Татьяны Андреевны постоянным и основным источником средств к существованию.
Так, согласно свидетельству о заключении брака, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО2 и Пасюковой (после заключения брака - Довгаль) Татьяной Андреевной.
Согласно справке Администрации Чалтырского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Довгаль Т.А. на момент смерти ФИО2 была зарегистрирована с ним по одному адресу: <адрес>.
Как следует из справки ООО «Бройлер Дон» от ДД.ММ.ГГГГ, оклад Довгаль Т.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 6 100 рублей. Согласно справке о доходах формы 2-НДФЛ общий доход Довгаль Т.А. за период октябрь - декабрь ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> рублей, из которых следует вычесть налог в размере <данные изъяты> рублей. Соответственно, среднемесячная заработная плата Довгаль Т.А. за ДД.ММ.ГГГГ года составляла <данные изъяты> рублей ((<данные изъяты>
Согласно справке МУ УСЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 была выплачена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров вместе с ежегодной компенсацией за вред здоровью в сумме <данные изъяты> рублей и ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда в сумме <данные изъяты> рублей. Соответственно, ежемесячный доход ФИО2 от получения вышеназванных компенсаций составлял <данные изъяты> рублей <данные изъяты>).
При таких обстоятельствах, суд находит убедительными доводы Довгаль Т.А. о том, что на момент смерти ее мужа ФИО2 она находилась на его иждивении, так как заработок ФИО2 являлся для Довгаль Т.А. постоянным и основным источником средств к существованию, при этом установление данного факта является необходимым условием для назначения истцу ежемесячной компенсации в возмещение вреда по случаю потери кормильца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Довгаль Татьяны Андреевны к МУ «Управление социальной защиты населения Администрации Мясниковского района» удовлетворить.
Установить факт нахождения Довгаль Татьяны Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки х. <адрес>, на иждивении мужа ФИО2 на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2013 года.
Судья Даглдян М.Г.
