Дата принятия: 22 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22.05.2013 года
Судья Багаевского районного суда <адрес> Рябинина Г.П., с участием прокурора в процессе Кошкиной Г.А., при секретаре Соповой Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах граждан и неопределенного круга лиц к МБОУ <адрес> СОШ №, Муниципальному образованию «<адрес>» о предотвращении вреда в будущем- выполнении мероприятий, направленных на профилактику террористической деятельности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> района обратился в суд в интересах граждан и неопределенного круга лиц к МБОУ Веселовская СОШ №, Муниципальному образованию «<адрес>» о предотвращении вреда в будущем- выполнении мероприятий, направленных на профилактику террористической деятельности, а именно обязать ответчика устранить выявленные нарушения: установить ограждение по периметру административной территории образовательного учреждения, оборудовать стоянки служебного и личного транспорта на расстоянии не менее 30 метров от здания школы, установить предупреждающие знаки возле школы, установить инженерно-техническое оборудование-освещенность территории школы, установить средства охранно-тревожной сигнализации. Просят обязать ответчика администрацию <адрес> района обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Требования обосновывают тем, что прокуратурой <адрес> района проведена проверка исполнения требований ФЗ № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» в МБОУ <адрес> СОШ №. Статьями 20, 43 Конституции РФ предусмотрено право на жизнь и право на образование. Статьей 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» предусмотрено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы, профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. В силу статьи 2 вышеуказанного закона одним из принципов противодействия терроризму в РФ является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии с требованиями статьи и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Исходя из требований п.3.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
В соответствии с п. 1.3 указанных СанПиН распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии со ст.31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления, муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Одной из рекомендуемых Постановлением Администрации РО № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности на объектах социальной сферы и жизнеобеспечения, а также в местах массового пребывания людей» мер обеспечения защиты населения от терроризма является установление ограждений по периметрам административных территорий образовательных учреждений, оборудования стоянок служебного и личного транспорта на расстоянии не менее 30 метров от здания, установка предупреждающих знаков возле учреждений образования, обеспечение инженерно-техническим оборудованием и средств охранно-тревожной сигнализации. Установлено, что МБОУ <адрес> СОШ № расположено по адресу <адрес>. Имущество МБОУ ВСОШ № принадлежит ему на праве оперативного управления. Земельный участок, необходимый для выполнения МБОУ ВСОШ № своих уставных задач, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования. МБОУ ВСОШ № является некоммерческой организацией, созданной для исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления <адрес> в сфере организации получения общедоступного и бесплатного общего образования. Учредителем и собственником имущества МБОУ СОШ № в соответствии с Уставом является муниципальное образование «<адрес>». Согласно Уставу МБОУ ВСОШ № является учреждением бюджетного типа. Отсутствие ограждения территории образовательного учреждения, препятствующее свободному проезду автотранспорта и несанкционированному доступу посторонних лиц, отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении, и нарушает требования санитарного законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Кошкина Г.А. заявленные требования поддержала в уточненном обьеме. Просит суд обязать МБОУ СОШ №: установить ограждение по периметру административной территории образовательного учреждения, оборудовать стоянки служебного транспорта на расстоянии не менее 30 метров от здания школы, установить инженерно-техническое оборудование-освещенность территории школы, установить средства охранно-тревожной сигнализации. Просят обязать ответчика администрацию <адрес> района обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Представитель ответчика МО <адрес> район по доверенности Киреев А.Ю. в судебном заседании исковые требования полностью признал. Пояснил, что последствия признания иска ему разьяснены и понятны, интересы третьих лиц не затрагиваются.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № Байрамова Н.Н. в судебном заседании исковые требования полностью признала. Пояснила, что последствия признания иска ей разьяснены и понятны, интересы третьих лиц не затрагиваются.
Кошкина Г.А. не возражает на признание иска ответчиками.
Суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы третьих лиц. Учитывая признание иска ответчиками, суд удовлетворяет заявленные исковые требования без рассмотрения дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа №:
установить ограждение по периметру административной территории образовательного учреждения,
оборудовать стоянки служебного транспорта на расстоянии не менее 30 метров от здания школы,
установить инженерно-техническое оборудование-освещенность территории школы,
установить средства охранно-тревожной сигнализации.
Обязать администрацию <адрес> обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения через Багаевский районный суд.
Судья: Г.П.Рябинина