Дата принятия: 22 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» мая 2013 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,
при секретаре Радчуковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лихоманова ФИО7 к администрации МО «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, администрации МО «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилсь в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что он проживает и состоит на регистрационном учете в жилой квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, мк<адрес> С целью улучшения жилищных условий им произведена перепланировка квартиры, а именно возведена перегородка между комнатой № и комнатой №. Проведенная перепланировка квартиры отвечает санитарно- эпидемиологическим требованиям, несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, перепланировка не затронула несущие конструкции, не нарушает законные права и интересы третьих лиц. В реестре муниципального имущества квартира не значится и на балансе администрации МО «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области не состоит. В настоящее время истец решил приватизировать квартиру, но в связи с перечисленными обстоятельствами для государственной регистрации права собственности указанной квартиры требуется решение суда. Истец просит признать за ним право собственности на жилую квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, мк<адрес>
Представитель истца Маньшина Н.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Лихоманов П.И. в судебное заседание не явился, уполномочил доверенностью представлять свои интересы Маньшину Н.Л.
Представитель ответчика администрации МО «Приволжский район» Астраханской области Нургалиева А.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку согласно ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой признается любое строение возведенное на земельном участке без получения необходимых документов. Проведенная истцом перепланировка жилой квартиры была сделана без получения разрешения. Пункт 17 статьи 51 Градостроительного кодекса определяет случаи при которых разрешение на строительство не требуется, однако, ни один из указанных в данном пункте случаев данная постройка не относится.
Представитель ответчика администрации МО «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В материалах дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений против удовлетворения требований не имеется..
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее- ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из технического заключения ООО «Арком» о состоянии основных строительных конструкций <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, мк<адрес> следует, что основные строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, перепланировка не затронула несущие конструкции квартиры и примыкающих к ней участков здания.
Согласно заключению ООО «Негус-ПБ» проведенная перепланировка <адрес> в <адрес> мк<адрес> не противоречит требованиям Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях Пожарной безопасности».
Судом исследовано экспертное заключение №, выданное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Астраханской области» в Камызякском и Приволжском районах, в котором указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мк<адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПин 2.1.22645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Доказательств, что перепланировкой настоящей квартиры нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается какая-либо угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что квартира была реконструирована истцом без получения разрешительной документации, но в соответствии со строительными и санитарными нормами и требованиями.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее -ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что истец Лихоманов П.И. состоит на регистрационном учете и постоянно проживает по адресу: <адрес>, мк<адрес> Данный факт подтверждается отметкой о регистрации в паспорте истца и сведениями ОФМС России по астраханской области в Приволжском районе.
Истец для решения вопроса о приватизации жилья обращался в компетентный орган, однако получил отказ в приватизации квартиры по причине того, что квартира на балансе не состоит.
Судом было установлено, что собственник квартиры на момент обращения истца в суд отсутствует, нарушения каких-либо прав других лиц не установлено. Также установлено, что истец ранее в приватизации не участвовал.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Лихоманова ФИО8 к администрации МО «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, администрации МО «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Лихомановым ФИО9 право собственности на квартиру общей площадью 47,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, мк<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения.
Судья подпись Е.Н. Богданова
Согласовано.
Судья: .
