Дата принятия: 22 марта 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
г. Азов 22 марта 2013г.
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Комовой Н.Б.
при секретаре Стетюха Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления государственной службы занятости <адрес> к Зелениной ФИО6 о взыскании субсидии, полученной за счет средств федерального бюджета на содействие развития самозанятости,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации в лице Управления государственной службы занятости <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Зелениной ФИО7 о взыскании субсидии, полученной за счет средств федерального бюджета на содействие развития самозанятости.
Истец указал, что ГКУ РО «<данные изъяты>» Зелениной ФИО8 была предоставлена субсидия из федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей для организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Зеленина ФИО9 обязана была организовать самозанятость и быть зарегистрированной в налоговом органе на протяжении 12 месяцев с момента внесения записи в ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Однако, ответчик прекратила свою деятельность до истечения указанного срока, а следовательно обязана вернуть выплаченную ей субсидию.
На этом основании истец просил суд взыскать с ответчика в пользу Управления государственной службы занятости населения <адрес> денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей государственных бюджетных средств, выделенных ответчику в качестве субсидии на организацию самозанятости.
В судебном заседании представитель истца – Тапилин ФИО10 действующий на основании удостоверения, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Ответчик Зеленина ФИО11 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, указала, что ее неверно проконсультировали. Ответчик пояснила, что думала, если она сменила место проживания, то может не заниматься предпринимательской деятельностью, и не обязана возвращать полученную субсидию.
Представитель ГКУ РО «<данные изъяты>» Турянская ФИО12 действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии сПостановлением Правительства РоссийскойФедерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации» из федерального бюджета направлены средства на реализацию мер по поддержке рынка труда, в том числе на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в 2011г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ» утверждены Правила предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, которые определяют порядок и условия предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации РО № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год» определен порядок распределения и использования субсидий и средств областного бюджета.
Судом установлено, что приказом директора ГУ ЦНЗ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ПП/11/22002 «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» Зелениной ФИО13 в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ» была назначена выплата пособия по безработице в размере минимальной величины пособия <данные изъяты> рублей в месяц сроком на 12 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ЦНЗ <адрес> и Зелениной ФИО14 был заключен договор № о предоставлении суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на содействие самозанятости.
Согласно указанному договору, Зеленина ФИО15 после получения субсидии, обязана была предоставить в ГУ ЦНЗ <адрес> свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, организовать самозанятость по направлению указанному в бизнес – плане и быть зарегистрированной в налоговом органе в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства на протяжении не менее 12 календарных месяцев с момента внесения записи в ЕГРИП или ЕГРЮЛ.
В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
ГУ ЦНЗ <адрес> выполнило свои обязательства перед Зелениной ФИО16 выплатив ей субсидию на организацию предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Зеленина ФИО17 зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ
Однако, период осуществления предпринимательской деятельности Зелениной ФИО18 составил менее 12 месяцев, что является нарушением п. 2.2.2. договора № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно уведомлению о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории РФ, Зеленина ФИО19 прекратила свою предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из п. 3.1. договора № о предоставлении суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на содействие самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ при нарушении условий п. 2.2.2., п.2.2.3., п.2.2.4 договора гражданин обязан в десятидневный срок возвратить Центру средства субсидии в полном объеме, т.е. в размере ФИО20 рублей.
Однако, ответчик указанную сумму ГУ ЦНЗ <адрес> не вернула. Данное обстоятельство ответчиком в судебном заседании так же не оспаривалось.
Согласно ст. 310 ГК РФ одностороннее изменение обязательств или отказ от них не допускаются.
Таким образом, ответчиком ФИО1 нарушены условия договора о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан (п. 2.2.2.) по осуществлению предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев, с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1. договора ответчик обязана вернуть полученнуюимных предпринимателей. лежат удовлетворению.так же не оспаривалось.атериалы дела. снятииму в бизнес планенижение напряж субсидию в размере <данные изъяты> рублей.
Доводы ответчика о том, что она не выполнила указанные условия договора, т.к. ее неверно проконсультировали, суд не может принять во внимание.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования <адрес> межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления государственной службы занятости <адрес> о взыскании с Зелениной ФИО21 субсидии, полученной за счет средств федерального бюджета на содействие развития самозанятости в размере <данные изъяты> рублей законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Азовского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления государственной службы занятости <адрес> к Зелениной ФИО22 о взыскании субсидии, полученной за счет средств федерального бюджета на содействие развития самозанятости удовлетворить.
Взыскать с Зелениной ФИО23 в пользу Управления государственной службы занятости населения <адрес> денежную сумму в размере <данные изъяты>) рублей государственных бюджетных средств, выделенных ей в качестве субсидии на организацию самозанятости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.
С у д ь я
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ