Решение от 22 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    22 марта 2013 года                     г. Щекино Тульской области
 
    Щекинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Тереховой Ю.Б.,
 
    при секретаре Фонареве М.В.,
 
    с участием истца Ткачевой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-786 по исковому заявлению Ткачевой Т.В., выступающей в интересах несовершеннолетних Т.В.Е. и Т.М.Е., к администрации МО Щекинский район, администрации МО г. Щекино Щекинского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации на комнату,
 
установил:
 
    Ткачева Т.В., выступающая в интересах несовершеннолетних Т.В.Е. и Т.М.Е., обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район, администрации МО г. Щекино Щекинского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности (доля в праве по ? за каждым) в порядке приватизации на комнату № в доме <адрес>, ссылаясь на то, что она является нанимателем указанной комнаты, находящейся в муниципальной собственности МО г. Щекино Щекинского района, она и ее дети вселены в неё на законном основании, зарегистрированы по месту жительства и проживают в ней, приобрели право пользования указанным жилым помещением и вправе в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требовать передачи им указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее не использовали своё право на приватизацию жилого помещения, однако администрация МО г.Щекино Щекинского района, собственник жилого дома, куда истец обратилась с таким заявлением, положительного решения по данному вопросу не приняла, в связи с чем, отсутствует возможность реализовать своё право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Она, Ткачева Т.В., принимать участия в приватизации не желает. В период проживания в указанной комнате была произведена перепланировка, выразившаяся в сносе кладовой, в результате которого произошло увеличение жилой площади комнаты на 1,3 кв.м. Данные виды работ были произведены без получения необходимых разрешений. Указывает, что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, просила признать произведенную перепланировку соответствующей закону.
 
    В судебном заседании истец Ткачева Т.В. поддержала заявленные требования, пояснила, что против приватизации не возражает, принимать участия в приватизации комнаты не желает.
 
    Представители ответчиков администрации МО г.Щекино Щекинского района и администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
 
    В порядке ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца законны и обоснованны, а, следовательно, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Как указал Конституционный Суд РФ в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
 
    Судом установлено, что в комнате № общей площадью 19,9 кв.м. в доме <адрес> зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ткачева Т.В., Т.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Т.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ с Ткачевой Т.В. администрацией МО г.Щекино Щекинского района заключен договор социального найма спорного жилого помещения, членами семьи нанимателя являются сын Т.В.Е. и дочь Т.М.Е.
 
    Ткачевы вселены в указанное жилое помещение, проживают в нем, вносят плату за жилье и коммунальные услуги, исполняют иные обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя и приобрели право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.
 
    Судом установлено, что комната №, занимаемая Ткачевыми, состоит из жилого помещения, состоящего из обозначенных в экспликации к плану объекта помещений: жилая комната под №-общей площадью 19,9 кв.м., в том числе жилой площадью 19,9 кв.м., расположенного на 5 этаже жилого дома <адрес>.
 
    Как установлено судом из выданной ДД.ММ.ГГГГ за № Щекинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» выписки (справки) из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства (недвижимого имущества), имеется следующее несоответствие комнаты данным инвентаризационного дела: увеличение жилой площади на 1,3 кв.м. за счет сноса кладовой, разрешительная документация на осуществление перепланировки не предъявлена.
 
    Как указала истица Ткачева Т.В. в исковом заявлении, сохранением указанного жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан, сохранение его в таком состоянии не создает угрозу их жизни или здоровью. Доказательствами обратного суд не располагает.
 
    Согласно ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, на основании принятого им решения (ч.1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5), который является основанием проведения перепланировки жилого помещения (ч.6).
 
    Согласно ст.29 указанного Кодекса самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта перепланировки (ч.1); собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).
 
    Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, выданному ООО «Стройэкспертиза» ДД.ММ.ГГГГ за №, состояние конструкций перепланированной комнаты удовлетворительное; обследованная комната соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; так как конструкции самовольно перепланированных помещений не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая безаварийная эксплуатация перепланированной комнаты жилого дома по адресу: <адрес> в нормативном режиме.
 
    На основании собранных по делу доказательств судом установлено, что в комнате №, расположенной в доме <адрес> была произведена перепланировка, данная перепланировка произведена без нарушения строительных и санитарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу о сохранении указанной комнаты в перепланированном состоянии.
 
    Спорное жилое помещение находится в жилом доме, построенном в 1971 г.
 
    Решением Щекинского районного суда Тульской области от 15.06.2011 г. по гражданскому делу № 21119 установлено, что жилой дом <адрес> является собственностью МО г.Щекино Щекинского района на основании договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Щекинским ОАО «Химволокно» и МО г.Щекино Щекинского района, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В силу ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.
 
    Суд не располагает доказательствами того, что Ткачевы ранее участвовали в приватизации жилья.
 
    Суд не располагает какими - либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
 
    Исходя из этого, суд считает, что истец вправе требовать передачи Ткачевым спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
 
    Администрация МО г.Щекино Щекинского района, куда Ткачева обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла.
 
    В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.
 
    Суд не располагает какими - либо доказательствами, опровергающими указанные установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Ткачевой Т.В., выступающей в интересах несовершеннолетних Т.В.Е. и Т.М.Е., удовлетворить.
 
    Признать соответствующей закону перепланировку жилого помещения - комнаты № общей площадью 19,9 кв.м. в доме <адрес>.
 
    Признать за Т.В.Е. и Т.М.Е. право общей долевой собственности (доля в праве по ? за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, состоящую из обозначенных в экспликации к плану объекта помещений: жилая комната под №-общей площадью 19,9 кв.м., в том числе жилой площадью 19,9 кв.м., расположенное на 5 этаже жилого дома <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить его для сведения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
        Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца.    
 
    Председательствующий-