Решение от 22 июля 2014 года

    Дело № 2-3213-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 июля 2014 года                         г. Чебоксары
 
    Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Антонычева Н.Н., его представителя Бондареевой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонычева Н.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Антонычев Н.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики, в котором просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №№ обязании включить в специальный трудовой стаж на основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера МУМ № строительно-монтажного треста «<данные изъяты>»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных работ МУМ № арендного треста «<данные изъяты>»,
 
    и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Иск мотивирован тем, что решением ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение. Считает отказ в этой части незаконным, поскольку трудовую деятельность осуществлял в качестве мастера в строительной организации, осуществляющей строительство зданий и сооружений.
 
    Истец Антонычев Н.Н. и его представитель Бондареева М.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по приведенным в иске основаниям, и вновь привели их суду.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Антонычева Н.Н., приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Антонычев Николай Николаевич родился ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п.п.б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по п. п. 1, 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.
 
    Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Разделом XXIX Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 правом на досрочное назначение пенсии имели мастера (десятники), прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.
 
    В соответствии со Списком N 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (подраздел 2290000б-23419), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 16 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии имели "мастера строительных и монтажных работ и прорабы".
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ О трудовых пенсиях" (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Судом установлено, что в бесспорном порядке в льготный стаж истца ответчиком включено 3 года 8 месяцев 28 дней, при этом в трудовой стаж истца не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера МУМ № строительно-монтажного треста «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных работ МУМ № арендного треста «<данные изъяты>».
 
    В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что в указанные периоды он выполнял обязанности мастера строительных работ непосредственно в строительной организации, осуществляющей строительство зданий и сооружений полный рабочий день. Факт его работы подтвержден записями в трудовой книжке и то, что ДД.ММ.ГГГГ ему была присвоена смежная профессия машиниста-бульдозериста не может повлиять на отсутствие у него права на досрочную пенсию, поскольку фактически работал в должности мастера строительных работ.
 
    Изложенные истцом доводы подтвердила допрошенная по инициативе истца в качестве свидетеля М., работавшая в спорный период с истцом в должности старшего инспектора по кадрам и спецработе.
 
    Изложенные ею показания подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствамиТак, из трудовой книжки истца усматривается, что Антонычев Н.Н. в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера в МУМ № строительно-монтажного треста «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ ему была присвоена квалификация мастера строительных работ; ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с ликвидацией МКМ -1 треста «<данные изъяты>» уволен в порядке перевода во вновь созданное <данные изъяты> арендного треста «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ- принят на работу в порядке перевода из ликвидированного <данные изъяты>» на должность мастера строительных работ МУМ № арендного треста <данные изъяты> откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен.
 
    В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Представленная суду трудовая книжка содержит прямое указание на то, что истец в спорные периоды работы работал сначала в должности мастера, которая в соответствии с постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 19 сентября 1986 года № 1715 была переименована в должность мастера строительных работ в строительной организации.
 
    Доказательств несоответствия записей в трудовой книжке выполняемым истцом функциям пенсионным органом не представлено; указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.
 
    Кроме того, в материалах дела имеются архивные справки, содержащие сведения о заработной плате Антонычева Н.Н., мастера строительных работ ЗАО «<данные изъяты>» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ годы, что подтверждает факт работы истца в спорные периоды в указанной должности.
 
        В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
 
        Согласно ч.2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Проанализировав показания свидетеля, представленные суду документы, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в качестве мастера строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей,специалистов и служащих и поименованного в Списке N 2, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    При этом судом установлено, что истец работал на строительстве новых объектов, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, командировок, работы по совместительству, сокращенного рабочего дня, административных отпусков не имел, в связи с чем исковые требования об обязании включить в специальный трудовой стаж указанные периоды законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
 
    Кроме того, истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    С учетом удовлетворенной части исковых требований, на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется необходимый 12,6 летний специальный стаж, 55 летний возраст, следовательно, с указанного дня ему должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Антонычеву Н.Н. в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в МУМ № строительно-монтажного треста «<данные изъяты>»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных работ МУМ № арендного треста «<данные изъяты>».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Антонычеву Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Антонычева Н.Н. расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения судом решения.
 
    Судья                           А.В.Мартьянова