Решение от 22 июля 2014 года

Дело 2-1306/14 22 июля 2014 года г. Иваново
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Муравьевой М.М.
 
    при секретаре Грачевой Л.А.,
 
    с участием прокурора - помощника Ивановского межрайонного прокурора Ерисовой Е.А., заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения Новоталицкий детский сад №1 Уткиной Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Новоталицкий детский сад №1 о возложении обязанности разместить на официальном сайте учреждения недостающие сведения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ивановский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Новоталицкий детский сад №1 (далее – МДОУ Новоталицкий ДС №1) о возложении обязанности разместить на официальном сайте учреждения недостающие сведения.
 
    Иск мотивирован тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании выявлено отсутствие на официальном сайте МДОУ Новоталицкий ДС №1 (https://portal.iv-edu.ru/dep/mouoivrn/mdou1/defauit.aspx) сведений: об адресе электронной почты; о языке образования; о заместителях руководителя образовательной организации; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности. Кроме того, на официальном сайте ответчика отсутствуют копии следующих документов: устава; лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; отчета о результатах самообследования; о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний. Также в нарушение п. 7 Правил размещения и обновления информации об образовательной организации на сайте ответчика отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети Интернет. Поскольку в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников, указанные обстоятельства, по мнению прокурора, являются нарушением прав, свобод и законных интересов воспитанников, их родителей и законных представителей, а также иных граждан. В связи с этим прокурор просит обязать МДОУ Новоталицкий ДС №1 устранить нарушения путем размещения на официальном сайте учреждения недостающих сведений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании помощник Ивановского межрайонного прокурора ЕрисоваЕ.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика – заведующая МДОУ Новоталицкий ДС №1 Уткина Е.П. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время на официальном сайте учреждения отсутствует ряд документов и сведений, при этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сайте учреждения размещены такие документы как устав, лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями). Несвоевременность размещения и отсутствие ряда документов и сведений обусловлена отсутствием технической возможности.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".
 
    Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в ч. 2 данной статьи информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
 
    Из материалов дела следует, что на официальном сайте МДОУ Новоталицкий ДС №1 (https://portal.iv-edu.ru/dep/mouoivrn/mdou1/defauit.aspx) отсутствуют следующие сведения:
 
    - об адресе электронной почты учреждения;
 
    - о языке образования;
 
    - о заместителях руководителе учреждения;
 
    - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
 
    - о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (л.д. 8, 9, 11, 12-14, 15).
 
    Также, на официальном сайте ответчика отсутствуют копии следующих документов:
 
    - план финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
 
    - локальных нормативных актов, по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка;
 
    - отчет о результатах самообследования;
 
    - о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
 
    - предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний (л.д. 19-21).
 
    Пунктом 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации предусмотрено, что пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет". Между тем на официальном сайте МДОУ Новоталицкий ДС №1 данная ссылка отсутствует (л.д. 10).
 
    Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, и считает необходимым обязать МДОУ Новоталицкий ДС №1 устранить недостатки в ведении официального сайта учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ивановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Новоталицкий детский сад №1 о возложении обязанности разместить на официальном сайте учреждения недостающие сведения удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Новоталицкий детский сад №1 в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить        на официальном сайте учреждения (https://portal.iv-edu.ru/dep/mouoivrn/mdou1/defauit.aspx) недостающие сведения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решениясуда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 года.
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Судья:
 
    Секретарь: