Дата принятия: 22 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 июля 2014 года г.Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.
при секретаре Анцуповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3053/14 по иску ФИО2 к УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратилась в Сызранский городской суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. № 26/56, мотивируя тем, что у нее возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, она достигла возраста 51 год 4 месяца и имеет достаточный стаж работы в районах Крайнего Севера. В связи с этим, **.**.**** г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, названным выше решением ей было отказано в ее назначении, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. А именно, в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера, не был засчитан период работы ФИО2 с 06.02.1994г. по 09.08.1994г. в должности контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, читается частично и не соответствует наименованию организации при приеме, отсутствуют сведения о поощрениях и награждениях. Кроме того, в страховой и общий трудовой стаж истицы не был засчитан период работы с 23.04.1981г. по 25.05.1981г. в должности запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике, поскольку в нарушении правил заполнения трудовых книжек записи о приеме на работу и увольнении занесены на основании одного и того же приказа, отсутствуют сведения о поощрениях и награждениях. Другие документы, подтверждающие факт работы в перечисленные выше периоды истицей не представлены. Таким образом, основаниями для отказа в зачете указанных выше периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера послужили нарушения инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО1 **.**.**** г. № 162. ФИО2 полагает, что указанные выше периоды работы исключены из ее страхового, общего трудового стажа и льготного стажа незаконно, поскольку в данные периоды времени она работала в должностях запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике, а также контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», расположенной в ул. ХХХ, которая относится к районам Крайнего Севера. Все сведения о ее работе имеются в трудовой книжке, имеются печати организации и подписи уполномоченных лиц, подчисток и помарок не имеется. Ошибки в оформлении трудовой книжки произошли по вине работников кадровой службы работодателя. На основании изложенного, истица просит суд обязать ответчика засчитать: в страховой и общий трудовой стаж период ее работы с 23.04.1981г. по 25.05.1981г. в должности запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике; в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера период ее работы с 06.02.1994г. по 09.08.1994г. в должности контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», назначив пенсию с момента достижения возраста 51 год 4 месяца – с **.**.**** г..
В судебном заседании ФИО2 иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.
Представитель УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх ФИО5 иск не признала, пояснила, что период работы ФИО2 с 06.02.1994г. по 09.08.1994г. в должности контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж» не может быть засчитан в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, читается частично и не соответствует наименованию организации при приеме, отсутствуют сведения о поощрениях и награждениях. Кроме того, в страховой и общий трудовой стаж истицы не может быть засчитан период работы с 23.04.1981г. по 25.05.1981г. в должности запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике, поскольку в нарушении правил заполнения трудовых книжек записи о приеме на работу и увольнении занесены на основании одного и того же приказа, отсутствуют сведения о поощрениях и награждениях. Другие документы, подтверждающие факт работы в перечисленные выше периоды истицей не представлены.
Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей ФИО6 и ФИО7, исследовав материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 13 названного выше Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами…
…При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется – до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);…
…Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Следовательно, истице при достижении возраста 51 год 4 месяца требуется не менее 11 лет работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем, согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от **.**.**** г. № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ)…
Судом установлено, что ФИО2 работала в периоды: с 23.04.1981г. по 25.05.1981г. – в должности запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике; а также с 06.02.1994г. по 09.08.1994г. – в должности контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», расположенной в ул. ХХХ, которая с **.**.**** г. в соответствии с «ул. ХХХов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от **.**.**** г. и от **.**.**** г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным постановлением ФИО1 от **.**.**** г. № 1029, отнесена к районам Крайнего Севера.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, архивной справкой ОКУ «ГАДЛС ул. ХХХ» от **.**.**** г. № 01-37/1678, справкой архивного отдела Администрации ул. ХХХ от **.**.**** г. № Д-3643, показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, а также объяснениями истицы в судебном заседании.
Каких-либо объективных и допустимых доказательств того, что в названные выше периоды времени ФИО2 не работала на указанных выше предприятиях, ответчиком суду не представлено.
**.**.**** г., перед достижением возраста 51 год 4 месяца (**.**.**** г.), ФИО2 обратилась в УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в Районах Крайнего Севера, т.к. в страховой и общий трудовой стаж истицы, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера, не был засчитан период ее работы с 06.02.1994г. по 09.08.1994г. в должности контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, читается частично и не соответствует наименованию организации при приеме, отсутствуют сведения о поощрениях и награждениях. Кроме того, в страховой и общий трудовой стаж ФИО2 не был засчитан период работы с 23.04.1981г. по 25.05.1981г. в должности запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике, поскольку в нарушении правил заполнения трудовых книжек записи о приеме на работу и увольнении занесены на основании одного и того же приказа, отсутствуют сведения о поощрениях и награждениях. Другие документы, подтверждающие факт работы в перечисленные выше периоды истицей представлены не были.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости и не включении: в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 23.04.1981г. по 25.05.1981г. в должности запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике; а также в страховой и общий трудовой стаж, и в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера периода работы с 06.02.1994г. по 09.08.1994г. в должности контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж»; вынесено необоснованно, поскольку в судебном заседании установлено, что в названные выше периоды ФИО2 действительно работала в должностях запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике и контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», расположенной в ул. ХХХ, которая с **.**.**** г. в соответствии с «ул. ХХХов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета ФИО1 от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, отнесена к районам Крайнего Севера.
Доводы представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке истицы документально не подтверждают факт работы ФИО2 в должностях запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике и контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», суд полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, в частности архивной справкой ОКУ «ГАДЛС ул. ХХХ» от **.**.**** г. № 01-37/1678, справкой архивного отдела Администрации ул. ХХХ от **.**.**** г. № Д-3643, а также показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании.
Более того, приведенные выше доводы представителя УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх не подтверждены какими-либо объективными, допустимыми и достаточными доказательствами.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, обязать УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх засчитать: в страховой и общий трудовой стаж истицы период работы с 23.04.1981г. по 25.05.1981г. в должности запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике; и в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера период ее работы с 06.02.1994г. по 09.08.1994г. в должности контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», расположенной в ул. ХХХ.
С учетом периода работы с 06.02.1994г. по 09.08.1994г. в должности контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», расположенной в ул. ХХХ, стаж ФИО2 на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера составляет более 11-ти лет, в связи с чем она приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 51 год 4 месяца, т.е. с **.**.**** г..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО2 к УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх об оспаривании решения удовлетворить.
Обязать УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх засчитать ФИО2: в страховой и общий трудовой стаж период работы с 23.04.1981г. по 25.05.1981г. в должности запускальщицы швейного цеха на Курской трикотажной фабрике; в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ как работа в районах Крайнего Севера период работы с 06.02.1994г. по 09.08.1994г. в должности контролера ОТК в фирме «Авторемстроймонтаж», назначив пенсию с момента достижения возраста 51 год 4 месяца – с **.**.**** г..
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Непопалов Г.Г.