Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело 2-1307/14 22 июля 2014 года г. Иваново
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Муравьевой М.М.
при секретаре Грачевой Л.А.,
с участием прокурора - помощника Ивановского межрайонного прокурора Ерисовой Е.А., заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения Беляницкий детский сад Прыгуновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Беляницкий детский сад о возложении обязанности разместить на официальном сайте учреждения недостающие сведения,
У С Т А Н О В И Л:
Ивановский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Беляницкий детский сад (далее – МДОУ Беляницкий ДС) о возложении обязанности разместить на официальном сайте учреждения недостающие сведения.
Иск мотивирован тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании выявлено отсутствие на официальном сайте МДОУ Беляницкий ДС (https://portal.iv-edu.ru/dep/mouoivrn/mdoubelyan/defauit.aspx) сведений: об учредителе (учредителях) образовательной организации, режиме, графике работы и об адресах электронной почты; о языке образования; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности. Кроме того, на официальном сайте ответчика отсутствуют копии следующих документов: устава; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка; отчета о результатах самообследования; о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний. Также в нарушение п. 7 Правил размещения и обновления информации об образовательной организации на сайте ответчика отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети Интернет. Поскольку в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников, указанные обстоятельства, по мнению прокурора, являются нарушением прав, свобод и законных интересов воспитанников, их родителей и законных представителей, а также иных граждан. В связи с этим прокурор просит обязать МДОУ Беляницкий ДС устранить нарушения путем размещения на официальном сайте учреждения недостающих сведений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Ивановского межрайонного прокурора ЕрисоваЕ.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – заведующая МДОУ Беляницкий ДС Прыгунова В.А. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что отсутствие ряда сведений и документов на официальном сайте учреждения обусловлено тем, что размещение информации и документов осуществляется специалистами ресурсного центра, находящегося в с. Ново-Талицы Ивановского района. Кроме того, представитель ответчика пояснила, что в учреждении отсутствует техническая возможность размещения необходимой информации и документов на сайте МДОУ Беляницкий ДС. Между тем в настоящее время ряд документов уже размещен, работа по дальнейшему размещению информации и документов ведется.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".
Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в ч. 2 данной статьи информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
Из материалов дела следует, что на официальном сайте МДОУ ДСс.Железнодорожный (https://portal.iv-edu.ru/dep/mouoivrn/mdoubelyan/defauit.aspx) отсутствуют следующие сведения:
- об учредителе (учредителях) образовательного учреждения, режиме, графике работы учреждения и об адресе электронной почты;
- о языке образования;
- о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (л.д. 8, 9, 10).
Также, на официальном сайте ответчика отсутствуют копии следующих документов:
- устав учреждения;
- план финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
- локальных нормативных актов, по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка;
- отчета о результатах самообследования;
- о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
- предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний (л.д. 11).
Пунктом 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации предусмотрено, что пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет". Между тем на официальном сайте МДОУ Беляницкий ДС данная ссылка отсутствует (л.д. 12).
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, и считает необходимым обязать МДОУ Беляницкий ДС устранить недостатки в ведении официального сайта учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ивановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Беляницкий детский сад о возложении обязанности разместить на официальном сайте учреждения недостающие сведения удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Беляницкий детский сад в течение месяца со дня вступления решения в законную силу разместить на официальном сайте учреждения (https://portal.iv-edu.ru/dep/mouoivrn/mdoubelyan/defauit.aspx) недостающие сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решениясуда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 года.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь:
