Дата принятия: 22 июля 2014г.
...
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
22 июля 2014 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе на постановление об административном правонарушении в отношении ООО «Газойл», расположенного по адресу: ..., ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ от 04 июня 2014 года ООО «Газойл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ с назначение наказания в виде административного штрафа в размере
Не согласившись с вынесенным постановлением, в суд обратился представитель ООО «Газойл» Буторин В.Е. с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ, указав: 1) судом дана неверная оценка доказательств имеющихся в деле, состав правонарушения отсутствует. ООО «Газойл» осуществляет вид деятельности «реализация сжиженного газа для производственных нужд». Реализацию сжиженного газа осуществляли Семенов А.Ф., Заяц С.Н., уволенные по п.3 ст. 77 ТК РФ. При заключении трудового договора они были предупреждены об обязанности отказывать покупателям-гражданам желающим приобрести сжиженный углеводородный газ для коммунально-бытовых нужд. Считают, что в данной ситуации прослеживается сговор жителей ... по вынуждению ООО «Газойл» заниматься регулируемой РСТ по РБ деятельностью, по сниженным ценам, в связи с потребностями населения, в разрез с экономической стратегией, возможностями и волей компании; 2) не доказана вина ООО «Газойл». В связи с указанным, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Улан-Удэ РБ от 04.06.2014 г., производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В судебное заседание заявитель жалобы Буторин В.Е. не явился, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Представитель Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия Сулаев В.Н., действующий на основании доверенности, просил суд оставить постановление мирового судьи без изменения, а поданную жалобу – без удовлетворения.
Выслушав представителя Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за административное правонарушение - занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Из протокола №8 по делу об административном правонарушении от 14 апреля 2014 года следует, что в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия поступили обращения Капуста В.А., Семенова А.Ф., Заяц С.Н. о реализации ООО «Газойл» сжиженного газа (в баллонах) населению для бытовых нужд по цене 650 руб. за 1 баллон (емкостью 50 л). Розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, в том числе в баллонах устанавливаются в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Приказом ФСТ России от 15 июня 2007 № 129-э/2. Согласно п.19 данных методических указаний для установления розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, субъект регулирования должен обратиться в регулирующий орган с заявлением и материалами. ООО «Газойл» для установления розничных цен на сжиженный газ для бытовых нужд (в баллонах), реализуемый населению в РСТ РБ не обращалось, цены на данную категорию реализации сжиженного газа для бытовых нужд населения РСТ РБ для ООО «Газойл» не устанавливались. Таким образом, ООО «Газойл» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения удостоверяется обращениями Заяц С.Н., Семенова А.Ф., Капуста В.А. и приложенными к обращениям кассовыми чеками.
Такие действия юридического лица образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, что было установлено мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств, вывод о наличии в действиях ООО «Газойл» состава административного правонарушения и его виновности является правильным и сомнений не вызывает.
Довод заявителя жалобы об отсутствии вины общества в том, что работники ООО «Газойл», предупрежденные об обязанности отказывать покупателям-гражданам желающим приобрести сжиженный углеводородный газ для коммунально-бытовых нужд, реализовывали газ населению, кроме того, были уволены из общества, суд не принимает, так как ООО «Газойл» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим коммерческую деятельность, отвечающим за ее результаты, а также несущим риск убытков, связанных с его деятельностью. ООО «Газойл» обязано самостоятельно обеспечивать свое функционирование с учетом предмета и целей деятельности общества и соблюдение при осуществлении деятельности требований закона, в том числе регламентирующих соответствующий вид деятельности. Механизмы и способы данного обеспечения являются компетенцией ООО, отвечающего за ненадлежащую реализацию своих функций. Таким образом, обеспечение возможности осуществлять деятельность, связанную с реализацией сжиженного газа, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью ООО «Газойл», невыполнение которой, повлекшее нарушение закона, является виновным, и ответственность за него подлежит возложению на ООО.
Назначенное ООО «Газойл» наказание за совершённое административное правонарушение определено в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом характера правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ от 04 июня 2014 года по делу об административных правонарушениях в отношении ООО «Газойл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.
Судья Е.А. Богомазова