Решение от 22 июля 2014 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    22 июля 2014 года                                г.Самара
 
    Советский районный суд г.Самары в составе:
 
    судьи Никитиной С.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары Сиксаева С.А.,
 
    при секретаре Саловой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Промышленного района города Самара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Метро-Медиа» о возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец прокурор Промышленного района города Самара ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Метро-Медиа» о возложении обязанности демонтировать пять наземных рекламных конструкций размером 3,0х6,0 м, расположенных напротив <адрес>.
 
    Истец помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
 
    Представители третьего лица ОГИБДД УМВД России по г.Самара ФИО5 поддержал исковые требования.
 
    Руководствуясь ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела без участия в судебном заседании ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
 
    Выслушав доводы представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, представленные в подтверждение исковых требований, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Установлено, что прокуратурой Промышленного района г. Самары во исполнение поручения прокуратуры г.Самары с привлечением сотрудников ОГИБДД У МВД России по г. Самаре проверено соблюдение федерального законодательства при размещении рекламных конструкций, расположенных на территории Промышленного района г. Самары.
 
    Проверкой от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что на пяти рекламных конструкциях, расположенных напротив <адрес>, присутствует табличка принадлежности с указанием установившей её организации - ООО «Метро-Медиа». Нахождение рекламных конструкций вблизи автомобильной дороги - <адрес> не соответствует требованиям законодательства о безопасности дорожного движения.
 
    На момент проверки разрешение на установку обозначенных рекламных конструкций в установленном законом порядке ООО «Метро-Медиа» не получено.
 
    Использование ООО «Метро-Медиа» указанных рекламных конструкций без получения соответствующей разрешительной документации является существенным нарушением законодательства о рекламе и исключает возможность эксплуатации рекламной конструкции.
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-Ф3 «О рекламе» (далее-Закона) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
 
    Согласно ч. 4 ст. 19 Закона рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
 
    Частью 9 ст. 19 Закона предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.В силу ч. 10 ст. 19 Закона установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в ходе организации дорожного движения, а также реализации последующего государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня его вступления в силу впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или связанным с ними процессам проектирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органом исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Поскольку в настоящий момент технический регламент «Требования опасности рекламных конструкций и их территориального размещения» принят, требования, касающиеся размещения рекламных конструкций, содержатся в ГОСТе Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» (далее-СТ). В разделе 1 данного ГОСТа «Область применения» устанавливаются требования к техническим средствам стабильного территориального размещения рекламы и способа установки, обеспечивающие безопасность участников дорожного движения и населения. Применение ГОСТа при установки и эксплуатации рекламных конструкций является обязательным и подлежат применению, поскольку его требования направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, и в целях охраны жизни и здоровья граждан. Проверкой установлено, что рекламные конструкции, расположенные напротив <адрес>, не соответствуют требованиям ГОСТа.Размещение ООО «Метро-Медиа» рекламных конструкций с нарушением требований действующего законодательства свидетельствует о наличии угрозы безопасности дорожного движения, о снижении степени защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Несоответствие расположения рекламных конструкций требованиям государственного стандарта реально создает помехи в восприятии как пешеходами, так и водителями дорожной обстановки, существенно ущемляет права граждан-участников дорожного движения по поводу обеспечения безопасности жизни и здоровья.Действия ООО «Метро-Медиа» по использованию рекламных конструкций, расположенных напротив <адрес>, без какой-либо разрешительной документации является незаконными, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения, а также права Самарской области на получение справедливых доходов в бюджет в виде платежей за установленную рекламную конструкцию. Оценив совокупность представленных суду доказательств, на основании ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Обязать ООО «Метро-Медиа» демонтировать пять рекламных конструкций, расположенных напротив <адрес> путем полной разборки в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: (подпись)
 
    Копия верна
 
    Судья:
 
    Секретарь: