Решение от 22 июля 2014 года

    Дело № 2-2494/14
 
    Поступило в суд 25.06.2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «22» июля 2014 года    г. Новосибирск
 
    Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
 
    Председательствующего судьи    Черкасовой О.В.
 
    При секретаре    Аникиной И.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Диановой Натальи Ильиничны, Карповой Элеоноры Артуровны, действующей в интересах несовершеннолетнего фио1, к мэрии г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Дианова Н.И., Карпова Э.А., действующая в интересах несовершеннолетнего фио1, обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году Дианова Н.И. и её муж фио2 получили <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В данной квартире они проживали с ДД.ММ.ГГГГ года, ремонтировали её, оплачивали все необходимые платежи. При сборе документов в ДД.ММ.ГГГГ году для приватизации квартиры выяснилось, что в квартире произведена перепланировка, а так же нет ордера, а есть только контрольный талон ордера.
 
    При обращении в администрация Кировского района г.Новосибирска по вопросу сохранения помещения в перепланированном состоянии, получила отказ.
 
    Согласно экспертному заключению проведенная перепланировка не нарушает строительных норм и правил и не нарушает права третьих лиц.
 
    В настоящее время в квартире, помимо Диановой Н.И. и фио1, также прописаны фио3 и Карпова Э.А., которые от приватизации отказываются.
 
    Истица полагает, что её права нарушены, так как в соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право однократно приватизировать занимаемое жилое помещение.
 
    На основании изложенного истица просила суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии: санузел <данные изъяты> кв.м., кухня <данные изъяты> кв.м., встроенный шкаф <данные изъяты> кв.м., встроенный шкаф <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., жилая комната <данные изъяты> кв.м., коридор <данные изъяты> кв.м.. Признать за Диановой Натальей Ильиничной, фио1 право собственности в равных долях на <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В судебное заседание истица – Дианова Н.И. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила. Обеспечила явку представителя.
 
    В судебном заседании представитель истицы Диановой Н.И.– Карпова Э.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом г. Новосибирска фио4 за № в реестре №, а также как законный представитель фио1 заявленные требования поддержала. Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Просила суд удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. О причинах неявки суду не сообщил.
 
    Представитель ответчика – Администрации Кировского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Требованиями ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Согласно техническому паспорту помещения (экспликации к плану помещения), составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» до проведения перепланировки (переустройства), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), квартира № по <адрес> отражает следующие технические характеристики: общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., которая состоит из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. (№7), жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. (№8), вспомогательной площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе туалет площадью – <данные изъяты> кв.м. (№1), шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№2), кухня площадью – <данные изъяты> кв.м. (№3), коридор площадью – <данные изъяты> кв.м. (№4), встроенный шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№5), встроенный шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№6), встроенный шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№9).
 
    Согласно техническому паспорту помещения (экспликации к плану помещения), составленному Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12), квартира № по <адрес> отражает следующие технические характеристики: общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., которая состоит из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. (№5), жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. (№6), вспомогательная площадь – <данные изъяты> кв.м., которая состоит из санузла площадью <данные изъяты> кв.м. (№1), кухня площадью – <данные изъяты> кв.м. (№2), встроенный шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№3), встроенный шкаф площадью – <данные изъяты> кв.м. (№4), коридор площадью – <данные изъяты> кв.м. (№7).
 
    Из заключения по результатам технического обследования квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес> после осуществленной перепланировки, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.13-17), следует, что выполненная перепланировка и переустройство не нарушают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома. Строительные конструкции в зоне обследованных помещений квартиры (колонны стены и перекрытие) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-203). Выполненная перепланировка и переустройство не противоречат положениям Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На момент обследования техническое состояние строительных конструкций квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, после проведенной перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с п. 2.25. Положения об администрации района г. Новосибирска на администрации районов г. Новосибирска, в том числе, возложены функции по выдаче решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    Согласно ч. 2 указанной статьи, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
 
    заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
 
    2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
    4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
    5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
 
    6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    В силу ч.1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
 
    1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя;
 
    2) представления документов в ненадлежащий орган;
 
    3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
 
    Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи (ч.2. ст.27 ЖК РФ).
 
    Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что выполненная в квартире № № дома № № по <адрес> перепланировка не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. При этом Диановой Н.И. уполномоченным на то органом отказано в согласовании выполненной перепланировки в административном порядке.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Наличие обстоятельств, препятствующих переустройству и перепланировке жилого помещения, указанных в пп. 1.7.2-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, судом при рассмотрении дела не установлено.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
 
    Копия корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что фио2 на основании решения № Кировского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена <данные изъяты> квартира № № в доме <адрес>. В качестве членов семьи указана Дианова Н.И. – жена (л.д.7).
 
    Выписка из домовой книги подтверждает, что в квартире № № дома <адрес> проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства Дианова Наталья Ильинична, фио3, Карпова Элеонора Артуровна, фио1 (л.д. 28).
 
    Из копии справки МКУ «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, не приватизирована (л.д.31).
 
    Справка МКУ «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира №№ по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска (л.д.33).
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав записи о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру № № дома <адрес>, отсутствуют (л.д. 30).
 
    В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что истица была вселена в спорное жилое помещение, зарегистрирована там с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность.
 
    В соответствии со ст. 10 ч.2 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищных фондов предоставляются в бессрочное пользование.
 
    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного имущества либо управомоченное им лицо обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
 
    В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в своей собственности.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда РФ » граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.
 
    Следовательно, истцы вправе приобрести в собственность спорное жилое помещение, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при условии, что между ними и собственником жилого помещения сложились отношения по социальному найму.
 
    Справка МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Дианова Наталья Ильинична, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.32).
 
    Из копии свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фио1 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении произведена соответствующая запись за №№. В графе отец указан – фио5, мать – Карпова Элеонора Артуровна (л.д. 35).
 
    Согласие от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом г. Новосибирска фио6 за № в реестре № подтверждает, что Карпова Элеонора Артуровна отказалась от участия в приватизации квартиры № № по <адрес>
 
    Согласие от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом г. Новосибирска фио6 за № в реестре № подтверждает, что фио3 отказалась от участия в приватизации квартиры № № по <адрес> (л.д.37).
 
    Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что истцы занимают жилое помещение – квартиру № № дома № № по <адрес> на условиях социального найма, учитывая, что Дианова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в спорном жилом помещении постоянно, требований о её выселении не предъявлялось. Таким образом, истцам в силу закона принадлежит право на приватизацию занимаемой квартиры.
 
    В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
 
    Правилами ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    Судом установлено, что истица предприняла все необходимые меры к заключению договора приватизации занимаемого жилого помещения (получила справки о не использовании права на приватизацию, обратилась в уполномоченный орган с соответствующим заявлением).
 
    С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании решения суда.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Диановой Натальи Ильиничны, Карповой Элеоноры Артуровны, действующей в интересах несовершеннолетнего фио1 удовлетворить.
 
    Сохранить квартиру № № дома № в перепланированном состоянии, а именно:
 
    1. Санузел площадью <данные изъяты> кв.метров,
 
    2. Кухня площадью <данные изъяты> кв.метров,
 
    3. Встроенный шкаф площадью <данные изъяты> кв.метров,
 
    4. Встроенный шкаф площадью <данные изъяты> кв.метров,
 
    5. Жилая комната площадью <данные изъяты> кв.метров,
 
    6. Жилая комната площадью <данные изъяты> кв.метров,
 
    7. Коридор <данные изъяты> кв.метров. Итого общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.метров, в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.метров, вспомогательная площадь – <данные изъяты> кв.метров.
 
    Признать за Диановой Натальей Ильиничной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру №№ в доме № № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <данные изъяты> кв.метров, вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.метров.
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате 22 июля 2014 года.
 
    Судья:                подпись
 
    Копия верна:
 
    Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2494/2014 Кировского районного суда г. Новосибирска.
 
    На 22.07.2014 решение в законную силу не вступило.
 
    Судья                                    О.В.Черкасова
 
    Секретарь                                И.Н. Аникина