Дата принятия: 22 июля 2014г.
№ 2-2908/14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Минчевой М.В.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Мальченко Кристины Сергеевны к Управлению социального развития <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к УСР <адрес>, просил возложить обязанность на ответчика предоставить ФИО1 специализированное жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 – ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери. 06.08.2002г. мать ФИО1 – ФИО3 умерла. Решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО1 – ФИО4 лишен родительских прав в отношении дочери.
В период с 01.09.2006г. по 20.05.2008г. ФИО1 обучалась в МБОУ «Гимназия» <адрес>. С 01.09.2008г. по 30.06.2012г. обучалась в Тамбовском областном медицинском колледже.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на учет, как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшиеся без попечения родителей, имеющее внеочередное право предоставления жилого помещения по списку «Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей. ФИО1 состоит в Управлении социального развития <адрес> в списке лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Она зарегистрирована в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 42 кв.м., <адрес>. На данной жилплощади зарегистрировано три человека. Согласно акту обследования помещения от 04.07.2012г. в квартире отопление газовое (форсунка), отсутствует канализация, водопровод. В кухне и комнате имеются следы протечек. Оконные рамы в квартире поражены жучком и гнилью, дверные проемы имеют отклонения от вертикали. По результатам обследования вынесено заключение межведомственной комиссии о необходимости проведения капитального ремонта кровли и помещений квартиры.
Представитель истца – прокурора <адрес> и ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Управления социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно письменным возражениям, иск не признал, пояснив, что ФИО1 в настоящее время состоит в списке лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений под № 126. Принудительное обязывание Управления социального развития <адрес> предоставить истице жилое помещение может привести к ущемлению прав других лиц, которые также имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией.
Выслушав представителя прокурора <адрес> и ФИО1, исследовав письменные материалы дела и доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. ее родители – ФИО3 и ФИО4 лишены родительских прав в отношении дочери (решения Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на учет, как лицо, нуждающееся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно списку, утвержденному приказом управления социального развития области, порядковый номер истицы - № 126.
До настоящего времени ФИО1 не обеспечена специализированным жилым помещением, при этом ее право на получение специализированного жилья никем из сторон не оспаривается.
Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов ( ст. 72, пункт « ж» части 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3, ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В силу статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 682-З
"О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - дети-сироты), органом исполнительной власти области однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью жилого помещения не менее 33кв. метров и не более 37кв. метров.
В силу ст. 109.1. ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Исходя из смысла ч.4 ст.49 ЖК РФ следует, что данной категории граждан, могут предоставляться жилые помещения специализированного жилищного фонда в случае наделения данных органов государственными полномочиями на обеспечение таких лиц жилыми помещениями.
Порядок предоставления жилых помещений таким лицам устанавливается постановлением администрации <адрес>.
В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. N1055 «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение» уполномоченным органом по формированию и поддержанию в актуальном состоянии списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; приобретению (долевому участию в строительстве) индивидуальных или многоквартирных жилых домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, определено Управление социального развития <адрес>.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не реализовала свое право на получение специализированного жилого помещения.
На основании изложено и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать Управление социального развития <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.В. Минчева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья: М.В. Минчева
