Решение от 22 июля 2014 года

    Дело № 2-2955/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 июля 2014 года                      г. Чебоксары
 
    Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Майорове А.В., с участием истца Ивановой З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по иску Ивановой З.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,
 
установил:
 
    Иванова З.Н обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> и произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Иванова З.Н. в спорные периоды во время летних каникул работала в <данные изъяты> <данные изъяты>, однако подтверждающие данное обстоятельство документы не сохранились, в связи с чем она просит установить факт работы по свидетельским показаниям, работавшим совместно с ним в колхозе в указанные спорные периоды, обязать ответчика включить указанные периоды работы в колхозе в общий трудовой стаж.
 
    В судебном заседании истец Иванова З.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить требования в полном объеме.
 
    Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
 
    Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел истца, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
 
    Исходя из этого, ограничение права гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы. Ограничение права гражданина на получение трудовой пенсии условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в установлении трудового стажа по свидетельским показаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тому основанию, что Иванова З.Н. достигла общеустановленного трудоспособного возраста <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В настоящее время ею заявлены требования о включении в общий трудовой стаж указанных спорных периодов по свидетельским показаниям.
 
    Таким образом, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в <данные изъяты>, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.
 
    В трудовой книжке Ивановой З.Н. отсутствуют сведения о ее работе в <данные изъяты> <данные изъяты>.
 
    На основании п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Приказом Министерства социального обслуживания РСФСР от 04.10.1991 г. №190 утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР.
 
    Согласно пункта 2.1 указанного Положения периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийными бедствиями (пожар, землетрясение, наводнение, ураган и т.п.) и восстановить их невозможно.
 
    Согласно архивной справке №, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в документах <данные изъяты> имеются похозяйственные книги основных производственных показателей хозяйств колхозников деревни <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. Главой хозяйства является <данные изъяты>, являющийся членом колхоза «<данные изъяты>», в хозяйстве которого значится дочь – Иванова З.Н.. В похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ в графе «Место учебы» записано: <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ – в графе «Место учебы» записано: <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ – в графе «Место учебы» записано: <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в графе «Место учебы» записано: <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в графе «Место учебы» записано: <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в графе «Место учебы» записано: <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в графе «Место учебы» записано: <данные изъяты>.
 
    Таким образом, указанный документ свидетельствуют о том, что в спорные периоды истец обучалась <данные изъяты>.
 
    Данный факт подтверждается и самой Ивановой З.Н., пояснившей, что в колхозе она работала в период летних каникул.
 
    Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о работе Ивановой З.Н. в книге учета трудодней колхоза «<данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в муниципальный архив <данные изъяты>.
 
    С учетом данных обстоятельств работа истца в заявляемые им годы подлежит подтверждению свидетельскими показаниями, исходя из положений пункта 2.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР.
 
    В ходе судебного заседания судом по ходатайству истца были допрошены в качестве свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты>
 
    Так, допрошенная в суде свидетель <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, показала, что Иванова З.Н., в несовершеннолетнем возрасте каждое лето с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> <данные изъяты>. Аналогичные показания дала свидетель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, указанные свидетели подтвердили факт работы Ивановой З.А. в периоды летних каникул ДД.ММ.ГГГГ. Оснований не доверять им у суда не имеется. Данные ими показания согласуются с представленными заявителями доказательствами. При этом суд учитывает и то обстоятельство, что работа в указанные периоды в <данные изъяты> <данные изъяты> допрошенным свидетелям также включена в общий трудовой стаж, что подтверждается копиями трудовых книжек данных лиц.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности
 
    В соответствии со ст.19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
 
    В Законе РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" таких ограничений нет. В соответствии со ст.89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст. 97 указанного Закона предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
 
    Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о доказанности осуществления истцом Ивановой З.Н. работы в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который в указанные годы являлся несовершеннолетним учеником школы, не достигшим 16-тилетнего возраста, свидетельскими показаниями. При этом суд учитывает то, что показания свидетелей отобраны в соответствие с требованием пункта 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555.
 
    Согласно статье 89 действовавшего до 01.01.2002 года Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации (в редакции до 1997 г. - другого кооперативного предприятия (организации)); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
 
    Статья 97 данного Закона, а также нормы Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, предусматривали возможность подтверждения указанного стажа показаниями двух или более свидетелей.
 
    При этом указанные акты не содержали норм, ставящих возможность зачета в стаж, дающий право на пенсию, периода работы в зависимости от возраста работника.
 
    В силу статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
 
    В соответствии с пунктами 29 и 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
 
    К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
 
    При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:
 
    - период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
 
    - свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
 
    Как указывалось выше, спорные периоды работы истца в колхозе подтверждены свидетельскими показаниями лиц, допрошенных судом. Факт работы указанных свидетелей в спорные периоды работы истца также подтвержден письменными доказательствами, в частности, записями в трудовых книжках о работе в <данные изъяты> <данные изъяты>.
 
    В связи с этим, учитывая осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды в летнее время в <данные изъяты> <данные изъяты>, суд считает требования Ивановой З.Н. подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
 
    Судом установлено, что истец с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом времени работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары ЧР обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем перерасчет размера трудовой пенсии Ивановой З.Н. с учетом указанных периодов работы истца подлежит произвести с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в общий трудовой стаж для исчисления пенсии по старости Ивановой З.Н. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> и произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья:                                  З.А. Степанова
 
    Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2013 года.