Решение от 22 июля 2014 года

Дело 2-1309/14 22 июля 2014 года г. Иваново
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Муравьевой М.М.
 
    при секретаре Грачевой Л.А.,
 
    с участием прокурора - помощника Ивановского межрайонного прокурора Ерисовой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Новоталицкий детский сад «Солнышко» о возложении обязанности разместить на официальном сайте учреждения недостающие сведения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ивановский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Новоталицкий детский сад «Солнышко» (далее – МДОУ Новоталицкий ДС «Солнышко») о возложении обязанности разместить на официальном сайте учреждения недостающие сведения.
 
    Иск мотивирован тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании выявлено отсутствие на официальном сайте МДОУ Новоталицкий ДС «Солнышко» (https://portal.iv-edu.ru/dep/mouoivrn/mdousolnihko/defauit.aspx) сведений: о дате создания образовательной организации, об учредителе (учредителях) образовательной организации, режиме, графике работы и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о языке образования; о руководителе образовательной организации, его заместителях; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности. Кроме того, на официальном сайте ответчика отсутствуют копии следующих документов: устава; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка; отчета о результатах самообследования; о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний. Также в нарушение п. 7 Правил размещения и обновления информации об образовательной организации на сайте ответчика отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети Интернет. Поскольку в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников, указанные обстоятельства, по мнению прокурора, являются нарушением прав, свобод и законных интересов воспитанников, их родителей и законных представителей, а также иных граждан. В связи с этим прокурор просит обязать МДОУ Новоталицкий ДС «Солнышко» устранить нарушения путем размещения на официальном сайте учреждения недостающих сведений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании помощник Ивановского межрайонного прокурора ЕрисоваЕ.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика – МДОУ Новоталицкий ДС «Солнышко» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался установленным законом порядком, судебное извещение, направленное заказной корреспонденцией возвращено в распоряжение суда с отметкой «сад закрыт (все в отпуске)».
 
    Помощник Ивановского межрайонного прокурора Ерисова Е.А. в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
 
    В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), при отсутствии возражений истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
 
    Суд, заслушав помощника Ивановского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".
 
    Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в ч. 2 данной статьи информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
 
    Из материалов дела следует, что на официальном сайте МДОУ Новоталицкий ДС «Солнышко» (https://portal.iv-edu.ru/dep/mouoivrn/mdousolnihko/defauit.aspx) отсутствуют следующие сведения:
 
    - о дате создания образовательного учреждения, о его учредителе (учредителях), режиме, графике работы и об адресах электронной почты;
 
    - о структуре и об органах управления учреждения;
 
    - о языке образования;
 
    - о руководителе учреждения, его заместителях;
 
    - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
 
    - о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (л.д. 9, 10, 12, 13, 14, 15).
 
    Также, на официальном сайте ответчика отсутствуют копии следующих документов:
 
    - устава учреждения;
 
    - плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
 
    - локальных нормативных актов, по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности предусмотренных ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка;
 
    - отчета о результатах самообследования;
 
    - о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний (л.д. 8).
 
    Пунктом 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации предусмотрено, что пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет". Между тем на официальном сайте МДОУ Новоталицкий ДС «Солнышко» данная ссылка отсутствует (л.д. 11).
 
    Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, и считает необходимым обязать МДОУ Новоталицкий ДС «Солнышко» устранить недостатки в ведении официального сайта учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199, 233-237 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ивановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Новоталицкий детский сад «Солнышко» о возложении обязанности разместить на официальном сайте учреждения недостающие сведения удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Новоталицкий детский сад «Солнышко» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу разместить на официальном сайте учреждения (https://portal.iv-edu.ru/dep/mouoivrn/mdousolnihko/defauit.aspx) недостающие сведения.
 
    Ответчик Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Новоталицкий детский сад «Солнышко» в течение 7 дней со дня получения копии данногорешения вправе подать в Ивановский районный суд заявление об отмене заочного решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решениясуда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись М.М. Муравьева
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Судья:
 
    Секретарь: