Дата принятия: 22 июля 2014г.
Р Е З О Л Ю Т И В Н А Я Ч А С Т Ь
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2014 г.
Рославльский городской суд в составе:
председательствующего: Богдановой Е.А.
при секретаре: Базененковой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных <данные изъяты> к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Черных <данные изъяты> обратился в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы:
1. с 06 сентября 1976 года по 22 мая 1978 года в должности ученика сварщика в <данные изъяты>;
2. с 08 июля 1980 года по 01 марта 1987 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>;
3. с 02 марта 1987 года по 16 апреля 1991 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>;
4. с 17 апреля 1991 года по 30 марта 1998 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>»;
5. с 07 марта 2000 года по 01 июля 2001 года в должности электромонтера в <данные изъяты>.
Данные периоды не были включены в страховой стаж, поскольку имелись разночтения в написании его имени в паспорте и в трудовой книжке.
Решением Рославльского городского суда от 07 апреля 2014 года установлен факт принадлежности ему трудовой книжки, следовательно, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.
Кроме того, ответчиком отказано о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Так, в трудовой стаж пенсионный орган отказался включить периоды его работы:
с 08 июля 1980 года по 01 марта 1987 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>; с 02 марта 1987 года по 16 апреля 1991 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>; с 17 апреля 1991 года по 30 марта 1998 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>».
Указывает на то, что в оспариваемые периоды он выполнял сварочные работы ручной сваркой. По его мнению, ненадлежащее оформление должностным лицом документов, свидетельствующих о фактически выполняемых трудовых функциях, не может препятствовать осуществлению прав на досрочное назначение пенсии по старости.
Просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании Черных <данные изъяты>. поддержал свои исковые требования и пояснил, что в его трудовой книжке имелись разночтения в написании его имени. Так, в трудовой книжке его имя указано как «<данные изъяты>», а в паспорте и остальных документах как «<данные изъяты>». Решением суда от 07 апреля 2014 года установлен факт принадлежности ему трудовой книжки, что является основанием для включения в страховой стаж всех периодов его работы.
Периоды работы, которые ответчик отказал включить ему в специальный стаж также подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как в указанные периоды его должностные обязанности не менялись. Он работал на одном и том же предприятии, название которого периодически изменялось, о чем вносилась запись в трудовую книжку. Он работал в бригаде, в которой было 12 человек, и они занимались сварочными работами по ремонту деталей тракторов. В то время других видов сварки, кроме ручной, на предприятии не было. Он был занят на работе в течение полного рабочего дня с 8 часов до 17 часов, при этом на предприятии было два выходных дня.
С учетом изложенного просит включить указанные периоды в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику.
Представитель ГУ УПФР в <адрес> Жукова <данные изъяты> исковые требования Черных <данные изъяты>. не признала и пояснила, что периоды работы истца с 06 сентября 1976 года по 22 мая 1978 года в должности ученика сварщика <данные изъяты>; с 08 июля 1980 года по 01 марта 1987 года в должности сварщика <данные изъяты>; с 02 марта 1987 года по 16 апреля 1991 года в должности сварщика <данные изъяты>; с 17 апреля 1991 года по 30 марта 1998 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты> <данные изъяты> и с 07 марта 2000 года по 01 июля 2001 года в должности электромонтера <данные изъяты> электрических сетей не могут быть включены в страховой стаж, поскольку имелись разночтения в трудовой книжке в написании имени истца. Кроме того, из архивной справки следует, что с ноября 1993 года по 30 марта 1998 года и с 07 марта 2000 года по 01 июля 2001 года периоды работы Черных <данные изъяты> не подтверждаются документально.
Периоды его работы с 08 июля 1980 года по 01 марта 1987 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>; с 02 марта 1987 года по 16 апреля 1991 года в должности сварщика 4 разряда ремонтно-технического предприятия <данные изъяты>; с 17 апреля 1991 года по 30 марта 1998 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>» не могут быть включены в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку не усматривается вид сварочного оборудования, на котором работал Черных <данные изъяты> не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах, определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и не раскрывается характер выполнения истцом работ, предусмотренных Списками.
С учетом изложенного, специальный стаж Черных <данные изъяты> составляет 07 лет 06 месяцев 04 дня, страховой стаж составляет 09 лет 10 месяцев 28 дней.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Черных <данные изъяты> обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры ( с отметкой об их исполнении), трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов (решений правлений колхоза), лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке Черных <данные изъяты>. имеются соответствующие записи о работе в <данные изъяты>
Решением Рославльского городского суда от 07 апреля 2014 года установлен факт принадлежности трудовой книжки на имя Черных <данные изъяты> Черных <данные изъяты>.
Таким образом, все периоды, которые ответчик отказался включить в страховой стаж истцу, подлежат включению в страховой стаж в связи с имеющимися записями о работе истца в спорные периоды, поскольку он состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>.
Требования Черных <данные изъяты>. о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 08 июля 1980 года по 01 марта 1987 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>; с 02 марта 1987 года по 16 апреля 1991 года в должности сварщика <данные изъяты> <данные изъяты>; с 17 апреля 1991 года по 30 марта 1998 года в должности сварщика <данные изъяты> <данные изъяты> подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из записи в трудовой книжке с 06 сентября 1976 года Черных <данные изъяты>. принят на работу учеником сварщика на <данные изъяты> <данные изъяты>. В период с 22 мая 1987 года по 08 июля 1980 года проходил службу в Армии, по окончании которой продолжил работу на <данные изъяты>, название которой в дальнейшем изменялось.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абз. 1 пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, при этом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяет Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.
Таким образом, поскольку часть оспариваемого пенсионным органом периода приходится до 01.01.1992, то к сложившимся правоотношениям в данной части применим Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
Согласно разделу XXXII Списка N 2 1956 года, разъяснению Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1, относящиеся ко всем отраслям народного хозяйства профессии "Электросварщики и их подручные", "Газорезчики и их подручные", "Газосварщики и их подручные" относятся в числу производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
При этом, действовавшая в период работы истца в указанных должностях норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электро- и газосварщика на каких-либо определенных видах сварки.
В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000 N 3073-17/06-27/7017 наименования профессий "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" тождественны.
Доказательств того, что режим рабочего времени Черных <данные изъяты>. в вышеуказанные периоды времени отличался от нормального, не имеется.
Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Учитывая, что Списком N 2 1956 предусмотрены профессии как газо-, так и электросварщика, то, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов с 08 июля 1980 года по 01 марта 1987 года, с 2 марта 1987 года по 16 апреля 1991 года, с 17 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года включительно в специальный стаж в целях оценки пенсионных прав Черных <данные изъяты>. на льготных основаниях, поскольку в указанный период он работал в должности сварщика полный рабочий день, причем сама профессия сварщика, независимо от отрасли хозяйства подразумевает наличие тяжелых условий труда.
В соответствии со ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993 года), документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.
Участниками указанной конвенции являются Российская Федерация (с 10.12.1994) и Кыргызская Республика (с 17.02.1996).
Таким образом, трудовая книжка Черных <данные изъяты> подтверждает выполнение им работы, дающей право на льготное назначение пенсии по старости.
Поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Черных <данные изъяты> на момент обращения в пенсионный орган уже возникло, постольку пенсия должна быть ему назначена с 05 января 2014 года.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в страховой стаж Черных <данные изъяты> периоды его работы:
1. с 06 сентября 1976 года по 22 мая 1978 года в должности ученика сварщика в <данные изъяты>;
2. с 08 июля 1980 года по 01 марта 1987 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>;
3. с 02 марта 1987 года по 16 апреля 1991 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>;
4. с 17 апреля 1991 года по 30 марта 1998 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>»;
5. с 07 марта 2000 года по 01 июля 2001 года в должности электромонтера в <данные изъяты>.
Обязать ГУ УПФР в <данные изъяты> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года Черных <данные изъяты> периоды его работы:
1. с 08 июля 1980 года по 01 марта 1987 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>;
2. с 02 марта 1987 года по 16 апреля 1991 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>;
с 17 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>»
и назначить ему пенсию с 05 января 2014 года.
В иске Черных <данные изъяты> к ГУ УПФР в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 01 января 1992 года по 30 марта 1998 года в должности сварщика 4 разряда <данные изъяты>» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.
Судья Е.А.Богданова
