Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело № 2-3172/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2014 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
Председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.,
при секретаре Малащенковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойловой Г.М. к Администрации г.Смоленска о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
установил:
Самойлова Г.М. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> судебных расходов по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>., ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение Администрацией г. Смоленска ее жилищных прав как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, выразившееся в вынесении ответчиком незаконного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отказе в принятии на учет ветеранов Великой отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, Самойловой Г.М.», в связи с чем она была вынуждена восстанавливать свои нарушенные права в суде, тратить время и денежные средства, в том числе на оплату юридических услуг, что отрицательно отразилось на состоянии ее здоровья – повысилось артериальное давление, появилась бессонница, тревога, беспокойство, ввиду чего ей пришлось систематически пользоваться дополнительными лекарственными средствами, в частности гипотензивными и антидепрессантами.
Представитель истицы Курзов Г.Л. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по вышеизложенным доводам. Пояснил, что в результате незаконных действий ответчика истица перестала самостоятельно передвигаться, у нее обострились хронические заболевания; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она была госпитализирована в связи с ишемической болезнью сердца.
Представитель Администрации г.Смоленска Гавриченко И.В. исковые требования не признала, указав, что заявленные требования обусловлены нарушением жилищных прав истицы, которые носят имущественный характер, и за нарушение которых действующим законодательством компенсация морального вреда не предусмотрена. Кроме того, отметила, что с учетом возраста истицы, наличия у нее хронических заболеваний, представленные стороной истицы документы не подтверждают причинно – следственную связь между ухудшением состояния ее здоровья и причинением морального вреда.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В силу прямого указания в п. 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ в качестве иных способов защиты права могут быть использованы не любые способы, а только те, которые предусмотрены законом.
То есть, по смыслу закона, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является компенсация причиненного морального вреда.
По делу установлено, что Самойлова Г.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом <данные изъяты> группы.
ДД.ММ.ГГГГ. Самойлова Г.М. обратилась в Администрацию г. Смоленска с заявлением о принятии ее, как вдовы участника ВОВ, на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. №, Самойловой Г.М. отказано в принятии на учет ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, как обеспеченной в совокупности жилыми помещениями в качестве члена семьи собственников по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности дочери К. Т.В. и правнуку М. Д.А. на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.; <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащая на праве собственности внучке М. Г.Г., супругу внучки М. А.А., правнучке М. Е.А., правнуку М. Д.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., и кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. ею по договору купли-продажи произведено отчуждение <данные изъяты> доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., признано незаконным Постановление Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отказе в принятии на учет ветеранов Великой отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, Самойловой Г.М.»; за Самойловой Г.М. признано право на обеспечение жилым помещением на основании ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.»; на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность поставить Самойлову Г.М. на учет ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что в результате незаконных действий Администрации г.Смоленска, выразившихся в вынесении постановления об отказе в принятии ее на учет ветеранов Великой отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, она вынуждена была отстаивать свои нарушенные жилищные права на обеспечение жилым помещением на основании ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» в суде, тратить время и денежные средства, в том числе на оплату юридических услуг, что пагубно отразилось на состоянии ее здоровья – повысилось артериальное давление, появилась бессонница, тревога, беспокойство, в связи с чем она была вынуждена систематически пользоваться дополнительными лекарственными средствами, в частности гипотензивными, антидепрессантами, чем ей был причинен моральный вред.
Как следует из объяснений представителя истицы, данных в ходе судебного разбирательства, в результате незаконных действий ответчика истица перестала самостоятельно передвигаться, у нее обострились хронические заболевания; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она была госпитализирована в связи с ишемической болезнью сердца.
Статья 151 ГК РФ предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. При нарушении имущественных прав гражданина такая компенсация может взыскиваться только в случаях, прямо предусмотренных законом.
При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.
Как усматривается из материалов дела, Администрация г.Смоленска своим незаконным постановлением нарушила жилищное право Самойловой Г.М. на обеспечение жилым помещением на основании ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».
Данное жилищное право является имущественным.
Компенсация морального вреда при его нарушении ни в одном из действующих законов не предусмотрена.
При этом следует заметить, что определяя размер компенсации морального вреда <данные изъяты>., сама истица, как следует из пояснений ее представителя, исходила из начальной цены государственного контракта ( произведение общей площади жилья (36 квадратных метров) и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Смоленской области), устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, определенной п.2.2 Порядка предоставления в Смоленской области жилых помещений в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 3 статьи 23,2 Федерального закона «О ветеранах» и части первой статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Администрации Смоленской области от 09.03.2010г. №98, указав цену 1/10 части контракта, а не из характера причиненных ей физических и нравственных страданий.
Кроме того, доказательств нарушения прав Самойловой Г.М. в результате вышеуказанных действий Администрации г. Смоленска, носящих неимущественный характер, к которым относится право на здоровье, равно как и доказательств причинно-следственной связи между незаконным постановлением Администрации и ухудшением состояния здоровья, суду не представлено.
Представленные в обоснование заявленных требований документы - справка о нахождении Самойловой Г.М. на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУЗ «<данные изъяты>», рецепты на лекарственные препараты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ., инструкции по применению препаратов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», а также заявление в ОГБУЗ «Поликлиника №» о необходимости проведения обследования с целью установления состояния ее здоровья и выдаче после его проведения выписки, судом во внимание не принимаются, поскольку указанные документы не свидетельствуют о том, что ухудшение состояния здоровья Самойловой Г.М. (стационарное лечение, выписка рецептов) было вызвано незаконными действиями Администрации г.Смоленска, а не в силу возраста истицы (<данные изъяты> года), наличия инвалидности и имевшихся ранее хронических заболеваний.
Как установлено вышеупомянутым решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., переезд Самойловой Г.М. из <адрес>, где она проживала до ДД.ММ.ГГГГ. к дочери К. Т.В. носил вынужденный характер в силу преклонного возраста и нуждаемости в связи с имеющимися заболеваниями (дисциркуляторная энцефалопатия смешанного генеза <данные изъяты>., органическое поражение головного мозга с выраженным интеллектуально - мистическим снижением; нарушение функций тазовых органов центрального генеза, вестибуло- аксический синдром, полиостеоартоз; остеохондроз <данные изъяты> нижнегрудного и поясничного отдела позвоночника; клиновидная деформация <данные изъяты>; остеопороз; выраженное нарушение статодинамики; ИБС; артериальная гипертония <данные изъяты>, риск <данные изъяты>) в постороннем уходе. До обращения в Администрацию г. Смоленска, ДД.ММ.ГГГГ., Самойловой Г.М. установлена первая группа инвалидности и нуждаемость в использовании инвалидного кресла - коляски и памперсов; на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. М. Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляется уход за Самойловой Г.М., включающий в себя: гигиену тела, перестилание постельных принадлежностей, подачу судна, подмывание, кормление, подачу лекарств по назначению врача, обработку и профилактику несложных пролежней, измерение температуры тела, артериального давления, приготовление пищи, поддержание санитарно-гигиенических норм помещения (л.д.113).
При установленных по делу обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, и соответственно, производных от них о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самойловой Г.М. к Администрации г.Смоленска о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Председательствующий: Н.Г. Шевцова
Мотивированное решение суда изготовлено 24.07.2014г.