Решение от 22 июля 2014 года

Дело № 2-351/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 июля 2014 года р.п. Ржакса Тамбовской области
 
    Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чернова В.А.,
 
    с участием прокурора Болдыревой И.А.,
 
    представителя ответчика - администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Артюхина К.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    при секретаре Нечаевой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ржаксинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, указав, что прокуратурой Ржаксинского района проведена проверка по коллективному обращению жителей <адрес> о ненадлежащем состоянии автомобильной дороги, проходящей по указанной улице поселка. В ходе проверки установлено, что дорога, проходящая по <адрес>, протяженностью 0,6 км. от дома № 1 до дома № 19 числится в реестре имущества Ржаксинского поссовета за №. На указанном отрезке пути автодороги по <адрес> отсутствует асфальтобетонное покрытие, поверхность неровная, имеются ямы более 2 метров длину, 1 метра в ширину и более 10 см глубиной, края обочин отсутствуют. В связи с изложенным, прокурор просит суд обязать администрацию Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области устранить нарушения действующего законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности: произвести капитальный ремонт дороги, проходящей по <адрес> протяженностью 0,6 км. на отрезке пути от дома № 1 до дома № 19.
 
    В судебном заседании прокурор Болдырева И.А. уточнила заявленные исковые требования в части сроков исполнения решения суда и просила суд обязать администрацию Ржаксинского поссовета произвести капитальный ремонт дороги, проходящей по <адрес> протяженностью 0,6 км. на отрезке пути от дома № 1 до дома № 19 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика - администрации Ржаксинского поссовета Артюхин К.А. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности (деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог местного значения; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    Согласно п.5 ст. 14 и п. 3 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
 
    Пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221 установлено, что в городах и населенных пунктах на улицах и дорогах местного значения покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
 
    Как следует из акта выездной проверки по коллекивному обращению жителей <адрес> о ненадлежащем состоянии автомобильной дороги, проходящей по указанной улице поселка от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к нему, на дороге, проходящей по <адрес> протяженностью 0,6 км. от дома № 1 до дома № 19, отсутствует асфальтобетонное покрытие, поверхность неровная, имеются ямы более 2 метров в длину, 1 метра в ширину и более 10 см. глубиной, края обосин отсутствуют.
 
    Таким образом, администрацией Ржаксинского поссовета не в полной мере выполняются требования федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявленные нарушения могут способствовать возникновению дорожно-транспортных происшествий, повреждению имущества граждан (автотранспортные средства) и причинить вред жизни и здоровью граждан, противоречат социальной политике РФ направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Неисполнение администрацией Ржаксинского поссовета возложенных законом обязанностей влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации органами местного самоуправления самостоятельно решаются вопросы местного значения.
 
    Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решение и действия (или бездействие) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.
 
    Ст.45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Уточненные исковые требования прокурора Ржаксинского района удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области устранить нарушения действующего законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности: произвести капитальный ремонт дороги, проходящей по <адрес> протяженностью 0,6 км. на отрезке пути от дома № 1 до дома № 19 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
 
    Судья подпись В.А. Чернов
 
    Копия верна
 
    Судья В.А. Чернов
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья В.А. Чернов
 
    Настоящая копия снята с подлинного решения, находящегося в гражданском деле № 2-351/2014 Ржаксинского районного суда.
 
    Секретарь с/з М.В. Нечаева