Дата принятия: 22 июля 2014г.
К делу №2-3311/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2014 года
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Афонькиной А.И.
при секретаре судебного заседания Плиевой Ф.И.
с участием прокурора – ст.помощника прокурора Центрального района гор.Сочи Коган Я.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сочи в интересах Азарян Г. В. к Администрации города Сочи о предоставлении жилого помещения
УСТАНОВИЛ :
Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор города Сочи в интересах Азарян Г. В. обратился в суд с иском к Администрации города Сочи о предоставлении жилого помещения. Свои требования обосновывает тем, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Азарян Г.В. о защите нарушенных жилищных прав в части непредоставления ей жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Установлено, что в соответствии со ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Азарян Г.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать и отец Азарян Г.В. - Азарян С.Н. и Азарян В.Ж. лишены родительских прав в отношении дочери решением Лазаревского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением главы администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № над Азарян Г.В. учреждено попечительство в лице Ковалевой А. А.
При прекращении попечительства у нее возникло право на обеспечение жилым помещениям в порядке, предусмотренном ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По окончании обучения жилым помещением обеспечена не была. Собственником объектов недвижимого имущества не является.
Азарян Г.В. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени в установленном порядке жилым помещением не обеспечена.
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания Азарян Г.В. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с принадлежностью помещения на праве собственности лицам, не являющимся членами семьи Азарян Г.В.
Наличие права Азарян Г.В. на обеспечение жилым помещением подтверждено заключением уполномоченного органа по учету (заключение департамента городского хозяйства администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости включения Азарян Г.В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями).
С ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления) она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 169-же).
В связи с чем прокурора города Сочи просит обязать администрацию города Сочи предоставить Азарян Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявление поддерживал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Заинтересованное лицо – Азарян Г.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Администрации города Сочи исковые требования не признал, пояснив, что согласно ст.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» в части приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Субвенции на указанные цели предусмотрены Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 250-КЗ «О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Соглашением № от 09.02.2014, заключенным
между министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края и администрацией г. Сочи о предоставлении в 2014 субвенций из краевого бюджета, бюджету муниципального образования город- курорт Сочи, администрации муниципального образования город-курорт Сочи в 2014 предусмотрено предоставление субвенций за счет краевого бюджета в сумме 65 579,9 тыс. рублей, на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Уведомлением № по расчетам между бюджетами от ДД.ММ.ГГГГ доведены лимиты указанных средств.
В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ размер субвенций составил 5 617,9 тыс. рублей.
Согласно п. 1.1, 3.37 Положения о министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края, - утв. Постановлением главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 743, Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области социальной поддержки, социального обслуживания населения Краснодарского края, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики в Краснодарском крае. В соответствии с поставленными перед ним задачами министерство осуществляет контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Приказом Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Азарян Г.В. включена в список детей-сирот, в связи с чем при поступлении денежных средств ей будет предоставлена жилая площадь в порядке очередности, согласно списка.
Представитель 3-го лица - Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили принять по делу законное и обоснованное решение, представив письменный отзыв на иск.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, их доводы и возражения, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Азарян Г.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать и отец Азарян Г.В. - Азарян С.Н. и Азарян В.Ж. лишены родительских прав в отношении дочери решением Лазаревского районного суда гор. Сочи ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением главы администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № над Азарян Г.В. учреждено попечительство в лице Ковалевой А. А.
При прекращении попечительства у Азарян Г.В. возникло право на обеспечение жилым помещениям в порядке, предусмотренном ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По окончании обучения жилым помещением обеспечена не была. Собственником объектов недвижимого имущества не является.
Азарян Г.В. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени в установленном порядке жилым помещением не обеспечена.
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания Азарян Г.В. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу<адрес>, в связи с принадлежностью помещения на праве собственности лицам, не являющимся членами семьи Азарян Г.В.
Наличие права Азарян Г.В. на обеспечение жилым помещением подтверждено заключением уполномоченного органа по учету (заключение департамента городского хозяйства администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости включения Азарян Г.В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями).
С ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления) она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 169-же).
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившей в силу с 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Азарян Г.В. не реализовала принадлежащее ей право на обеспечение жилым помещением до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как лицо, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением обеспечена не была. Кроме того, до настоящего времени благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ей не предоставлено, договор найма специализированного жилого помещения с ней не заключен, чем нарушены ее жилищные права, гарантированные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст.ст. 99, 109.1 Жилищного кодекса РФ, специализированные
жилые помещения предоставляются на основании решений собственников
таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов
государственной власти или уполномоченных органов местного
самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма
специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений
для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые
предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии ст.ст. 2, 5 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», лицам указанной категории уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края. Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления. В случае если норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствующем муниципальном образовании составляет менее 33 кв.м. на одиноко проживающего гражданина, жилое помещение предоставляется по норме не менее 33 кв.м.
Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» в части приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Субвенции на указанные цели предусмотрены Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № 250-КЗ «О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Соглашением № от 09.02.2014, заключенным
между министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края и администрацией г. Сочи о предоставлении в 2014 субвенций из краевого бюджета, бюджету муниципального образования город- курорт Сочи, администрации муниципального образования город-курорт Сочи в 2014 предусмотрено предоставление субвенций за счет краевого бюджета в сумме 65 579,9 тыс. рублей, на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Уведомлением № по расчетам между бюджетами от ДД.ММ.ГГГГ доведены лимиты указанных средств.
В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ размер субвенций составил 5 617,9 тыс. рублей.
Согласно п. 1.1, 3.37 Положения о министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края, - утв. Постановлением главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 743, Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области социальной поддержки, социального обслуживания населения Краснодарского края, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики в Краснодарском крае. В соответствии с поставленными перед ним задачами министерство осуществляет контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Поскольку Азарян Г.В. не предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, суд считает, что ее жилищные права нарушены.
Суд не может согласиться с доводами представителя администрации гор.Сочи и ссылкой в письменном отзыве представителя министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края о том, что жилое помещение Азарян Г.В. будет предоставлено в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет, согласно списка Краснодарского края, поскольку исходя из требований ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.
Пунктом 2.2 Порядка, определено, что предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется однократно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в формируемый уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края список.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2.5 Порядка в случае отказа лиц, указанных в пункте 2.1 Порядка, от предоставления специализированного жилого помещения либо неполучения согласия лиц, указанных в пункте 2.1 Порядка, на предоставление специализированного жилого помещения в установленный срок такое специализированное жилое помещение предлагается очередному лицу, указанному в пункте 2.1 Порядка, состоящему в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Однако данное обстоятельство нельзя расценивать как предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилых помещений в порядке очередности.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
К их числу относится, в частности, невозможность проживания ребенка, достигшего возраста 18 лет, в ранее занимаемом жилом помещении, который включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.
При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.
По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
С учетом изложенного, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований прокурору города Сочи у суда не имеется.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Основанием к этому является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере, в том числе, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондов.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора города Сочи в интересах Азарян Г. В. к Администрации города Сочи о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.
Обязать администрацию города Сочи предоставить Азарян Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров.
Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 27 июля 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий: А.И.Афонькина
