Решение от 22 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 июля 2014 года город Тула
 
    Центральный районный суд города Тулы в составе:
 
    председательствующего Бирюковой Ю.В.,
 
    при секретаре Морсиной М.Х.,
 
    с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях г.Тулы Артасова Д.Г.,
 
    представителя заявителя ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по доверенности Моисеева С.Н.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Брежнева Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области гражданское дело №2-2945/2014 по заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении Брежнева Л.С.,
 
у с т а н о в и л:
 
    ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Брежнева Л.С. мотивируя свои требования тем, что дата Брежнев Л.С. был осужден приговором Веневского районного суда Тульской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, с присоединением на основании ст.70 УК РФ неотбытого наказания по приговору Советского районного суда города Тулы от дата, к <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания Брежневу Л.С. признан отягчающим обстоятельством опасный рецидив преступлений. Постановлением президиума Тульского областного суда от дата назначенное наказание снижено до <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Брежнев Л.С. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по адресу: г.Тула, п.Озерный с дата, переведен из СИЗО-4 г.Белева Тульской области. Конец срока отбытия наказания дата. Брежнев Л.С. не трудоустроен, находится на лечении. За период отбытия наказания Брежнев Л.С. взысканий за нарушения установленного порядка отбытия наказания не имеет, поощрялся за активное участие в общественной жизни отряда и хорошее поведение. Отбывает наказание в обычных условиях отбытия наказания, в общественной жизни отряда принимает активное участие, мероприятия воспитательного характера посещает, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. С учетом изложенного, а также совершения Брежневым Л.С. преступления при опасном рецидиве преступлений, просил установить в отношении последнего административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время - с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
 
    Представитель заявителя ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по доверенности Моисеев С.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в заявлении в обоснование заявленных требований.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Брежнев Л.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, посчитав, что они являются законными и обоснованными.
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях г.Тулы Артасова Д.Г., полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении Брежнева Л.С., поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
 
    Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    В силу ч.3 ст.261.5 ГПК РФ по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
 
    Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    На основании ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, вступившего в законную силу 1 июля 2011 года (в ред. Федеральных законов от 2 июля 2013 года №185-ФЗ, от 28 декабря 2013 года №432-ФЗ), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).
 
    Статья 3 указанного Федерального закона определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
 
    В судебном заседании установлено, что Брежнев Л.С., родившийся <данные изъяты>, осужден приговором Венёвского районного суда Тульской области от дата по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 20212 года №420-ФЗ) к <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы сроком на <данные изъяты> На основании ст.70 УК РФ к назначенному Брежневу Л.С. наказанию частично в виде <данные изъяты> присоединено не отбытое наказание, назначенное по приговору Советского районного суда города Тулы от дата, и окончательно назначено наказание виде <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы сроком на <данные изъяты> отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
 
    Из этого же приговора следует, что тяжкое преступление Брежневым Л.С. совершено в условиях опасного рецидива, поскольку он имеет непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкое преступление.
 
    Постановлением Центрального районного суда города Тулы от дата действия осужденного Брежнева Л.С. по приговору Советского районного суда города Тулы от дата с п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ переквалифицированы на п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года №26-ФЗ), назначенное наказание смягчено до <данные изъяты> лишения свободы; внесены изменения в постановление Центрального районного суда города Тулы от дата об условно-досрочном освобождении, в установочные части приговора Веневского районного суда Тульской области от дата, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от дата, постановлено считать Брежнева Л.С. осужденным приговором Советского районного суда города Тулы от дата по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года №26-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии общего режима, считать Брежнева Л.С. условно-досрочно освобожденным на 8 месяцев 7 дней.
 
    Постановлением президиума Тульского областного суда от <данные изъяты> постановление Центрального районного суда города Тулы от <данные изъяты> изменено, назначенное наказание смягчено до <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
 
    В настоящее время Брежнев Л.С. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с дата за совершение тяжкого преступления.
 
    Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что Брежнев Л.С. администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, находится на лечении.
 
    За период отбытия наказания Брежнев Л.С. взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания не имеет, поощрялся за активное участие в общественной жизни отряда и хорошее поведение. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания, в общественной жизни отряда принимает активное участие, мероприятия воспитательного характера посещает, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности.
 
    В соответствие с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В силу с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Осужденный Брежнев Л.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы дата, в связи с окончанием срока наказания, намерен проживать по адресу: Тульская <адрес>
 
    Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, во взаимосвязи с вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что Брежнев Л.С. подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, при этом в названной статье отражено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
 
    В силу п.1 ч.3 ст.5 названного выше Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Федеральным законом от 23 июля 2013 №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменен п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет <данные изъяты> после отбытия наказания.
 
    Вместе с тем, при применении данного Закона суд считает необходимым учитывать положения ст.10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Таким образом, суд полагает необходимым при вынесении настоящего решения руководствоваться положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент вынесения приговора Венёвским районным судом Тульской области в отношении Брежнева Л.С., в соответствии с которой срок погашения судимости <данные изъяты>
 
    Учитывая вышеприведенные правовые нормы, принимая во внимание положения ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и личность Брежнева Л.С., его поведение в период отбытия наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, суд считает необходимым и возможным установить последнему административный надзор на определенный срок – 6 лет с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток - с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток и сверхурочно, в случае официального трудоустройства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 261.8, 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении Брежнева Л.С., удовлетворить.
 
    Установить в отношении Брежнева <данные изъяты>
 
    Установить в отношении Брежнева <данные изъяты> административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток - с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток и сверхурочно, в случае официального трудоустройства.
 
    Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки Брежнева Л.С., освобождаемого из мест лишения свободы дата, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Ю.В.Бирюкова